在《中国经济制度》一书中，著名经济学家张五常曾把中国经济发展的成功因素之一，归结为县域和县域的竞争。
很显然，在中国经济版图中，县域的地位举足轻重：1800多个县和县级市，经济总量占全国近40%。
因盛产汉服“出圈”，最近，山东曹县火了！其背后，无疑能看出：县域经济正持续扩张、产业集群快速发展。6月23日，人民日报海外版发表文章《小县城里的“大生意”》称，县域“千亿俱乐部”扩围，更多特色产业集群涌现，引发广泛热议。
4月底，赛迪顾问县域经济研究中心发布最新报告数据显示，2020年全国新增5个“千亿县”，总数达到38个。其中，备受关注的江苏沭阳县、靖江市、邳州市GDP成功迈过千亿元大关。
2020年江苏省16个“千亿县”。制图/王建朋
晋级“新秀”各具特色
去年7月，江苏1号微信公众号发布文章《海门“退群”之后，谁是苏中苏北“最强县（市）”？》称，海门“退群”之后，江苏县域“千亿俱乐部”或将“退一增三”——如果按照去年GDP增速判断，到今年（2020）底，江苏将新增三座千亿级城市，分别是：靖江、邳州和沭阳。
1号君在该文章中分析，靖江市2019年地区生产总值为979.57亿元，如果继续按照7.2%的增速发展，2020年底将突破1050亿元；2019年邳州GDP959.70亿元，增速6.4%，沭阳GDP950.17亿元，增速7.1%。从推论上看，到2020年底，两地GDP将分别达到1021亿元和1017亿元。
尽管从结果排名上看，靖江和邳州受疫情等因素影响较大，GDP总量被沭阳反超，但是三地均成功加入县域“千亿俱乐部”，并且沭阳、邳州让苏北从此敲开县域经济千亿大门。
如果问，成功晋级背后，三地发展靠什么？
一致的答案是——拥有“拼”和“争”的不服输精神。
先说沭阳，江苏省第一人口大县，是江苏省最大的花木基地，也是苏北地区唯一拥有国家级经济技术开发区的县级城市。
聚焦高质量发展，沭阳提出，将深化工业强县战略，坚持总量集聚和结构升级并举，聚力突破项目升级、产业升级、园区升级，加快形成百亿级航母引领、十亿级龙头跟进、亿元企业推动、规上项目支撑的发展格局，推动工业经济扩能升级，不断提升园区发展质态，更高水平推进新型工业化，加快建设京沪沿线重要工业基地。
再说邳州，除了银杏甲天下，近年来，因坚持“工业立市、产业强市”战略，其发展势头强劲，目标成为东陇海产业带重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市。
邳州提出，要实施“1226”工业振兴行动，努力创建一个国家级开发园区，加快迈上GDP过千亿元、工业应税销售收入过千亿元“双千”发展台阶；大力实施链主企业培育计划、雁阵集群培育计划两大培育计划，做大做强碳基新材料、半导体材料与设备、节能环保、高端装备制造、生态家居、绿色食品六大主导产业，加快构建具有更强竞争力和带动力的现代产业体系。
往南，靖江高扬现代化建设“东线第一帆”，围绕“跻身全省高质量发展第一方阵、争当长三角一体化发展先行市”目标阔步前行。
靖江提出，要坚持以壮大船舶制造、汽车零部件、电机电器、工程机械等先进制造业为主体，以培育发展航空航天装备、新材料、大健康、信息技术等新兴产业为引导，以提升发展现代物流、特色旅游等现代服务业为支撑，以持续提升农业现代化水平为保障，从而形成具有鲜明特色的产业集群。
“老牌”强县依旧强势
有媒体评论称，如果说，省域经济是一个魔方，那么县域经济就是全省经济高质量发展的基本单元。
充分发挥县域经济的基石作用，这一点上，江苏一路领先，无省能出其右。
此次县域“千亿俱乐部”榜单前十名中，江苏占据了5个，且前三都来自江苏。
作为中国经济第一县的昆山，已经连续17年位居全国榜首。2020年，昆山市GDP高达4276.8亿元。
4276.8亿元，如何理解这一数字？
能够跻身全国各省份GDP排名榜，更超过了全国绝大多数的地级市。数据显示，全国近300个地级市（自治州）中，仅有52个地级市GDP超过昆山，其县域经济发达程度可见一斑。
从另一个角度看，苏州之所以能称为“全国最强地级市”，县域经济的贡献也不可或缺——根据《2020中国县域经济百强研究》，江苏共有25个县上榜百强县，5个县位居榜单前十，其中，昆山、张家港、常熟、太仓四地均来自苏州，同时这四地也皆为“千亿县”。
昆山之后，当属无锡的“王牌”县江阴。2020年，江阴全市实现GDP4113.75亿元，增长3.0%。其GDP总量与昆山的差距由上一年度的44亿元扩大为163亿元。不过，由于江阴总人口为177.95万人，因此人均GDP高达231184元，而同期昆山为204387元，两相比较，江阴高出不少。
年初，南通市市长在作政府工作报告时宣布：2020年，南通全市完成地区生产总值10036.3亿元。至此，南通成为江苏省内继苏州、南京、无锡后，第四个跨入“万亿俱乐部”的城市，也是江苏长江以北第一个跻身“万亿俱乐部”的设区市。这其中，离不开南通“四虎”如皋、启东、海安、如东的贡献不可小觑。其中，如皋成功接棒海门，扛起江苏长江以北地区“最强县（市）”的大旗。
制图/王建朋。素材来源：视觉中国
下个“席位”花落谁家
邳州之后，哪位江苏选手能成功拿到县域“千亿俱乐部”席卡？
从目前数据来看，兴化凭借900.92亿元距离千亿目标最近。紧随其后的有东台、高邮、沛县和仪征。
从增速来看，兴化2020年GDP总量较上年增长3.3%，而紧追不舍的东台GDP达到893.35亿元，总量却较上年增长6.1%。那么，在保持增速不变的理想状态下，东台仅需两年时间便可以加入“千亿县”行列，而兴化则需四年时间。
在争先进位中各有优势，那么到底谁能率先入席？或许，还有第三种可能！
1号君梳理时发现，有这样一个有趣的现象：无论兴化还是东台，都将未来五年地区生产总值年均增长率定为6.5%。而限定词，兴化用的是“左右”，东台用的是“以上”。对于2021年的主要预期目标，东台保持地区生产总值增长6.5%以上不变，而兴化则提出，地区生产总值增长7%左右。
作为潜力股，高邮、沛县和仪征发展前景同样看好。
2020年，高邮GDP超过838.18亿元，沛县GDP实现820亿元，仪征GDP也完成819亿元。
天道酬勤，力耕不欺。不止这5个县，相信在不久的将来，县域“千亿俱乐部”中的“江苏天团”分量更足、实力更强劲。
新华日报·交汇点记者 王建朋
新华日报全媒体经济新闻部出品
