新华报业网 > 江苏 > 时政 > 正文
江苏发布生态环境状况公报!去年大气和水环境质量为近5年来最好
2020/04/29 12:52  新华报业网  

  交汇点讯 正是江南好风景,草木葱茏春色新。

  在江苏人的印象中,过去的一年,天蓝水碧的日子越来越多,“春来江水绿如蓝”的美景无处不在……

  2019年,江苏生态环境质量交出了怎样的“成绩单”,与大家的印象相符吗?4月29日上午,省政府召开新闻发布会,会上公布了《2019年江苏省生态环境状况公报》。公报显示,2019年,江苏大气和水环境质量为近5年来最好。

  今年是打赢污染防治攻坚战的决胜之年。江苏是人口大省、经济大省,如何在推动企业复工复产、稳定经济运行的同时,实现污染防治攻坚战的各项目标?

  一、去年江苏生态环境质量如何?

  《2019年江苏省生态环境状况公报》显示,去年,全省PM2.5浓度降至43微克/立方米,同比下降8.5%;国考断面优Ⅲ比例达到77.9%,同比上升8.7个百分点,国省考断面和主要入江支流消除了劣Ⅴ类。

  这组数据说明了什么?

  江苏省生态环境厅总工程师钱江说:“这表明全省生态环境质量在稳步改善。”大气和水环境质量为近5年来最好,总体改善幅度为长三角地区最大;超额完成环境质量考核目标,超额完成污染减排序时目标;提前一年完成“十三五”碳减排目标。

  雾霾天、黑臭河在减少,南京江豚增加到了50多头,太湖流域曾经消失的“吉祥三宝”重新回归……我们确确实实享受到了更多的蓝天碧水。

  成绩的背后是努力。日前,江苏省生态环境厅负责人曾告诉记者,“今年是污染防治攻坚战第三年,三年来我们抓紧抓实各项措施,一刻也不敢怠慢”。

  什么叫做“一刻也不敢怠慢”?举个小例子。去年上半年,南京大气优良率不升反降,PM2.5浓度不降反升。为此,南京拿出超常规手段!去年8月8日,省委常委、南京市委书记张敬华专题调度大气污染防治工作。第二天,《南京日报》在头版和二版大篇幅刊登“大气管控40条”,并曝光3家未完成减煤任务的企业。雷霆手段带来明显成效:从去年8月到去年底,南京空气质量两个重要指标,在全省遥遥领先。

  资料图。来源:视觉中国

  《2019年江苏省生态环境状况公报》中,记者还关注到了这些数据——

  长江干流江苏段总体水质为优,10个断面水质均为Ⅱ类。主要入江支流水质总体为优。

  农村环境质量总体较好。2019年,全省在13个设区市中选择了58个县(市、区)172个村庄开展了农村环境质量监测。全省172个村庄环境空气质量总体较好,空气质量优良天数比率为92.5%。

  危险废物集中处置能力稳步提升。截至2019年底,全省共建成危险废物集中处置设施83座,全省危险废物集中处置能力208.2万吨/年,同比增长27.5%。

  二、 如何实现今年目标?

  今年一季度,江苏生态环境怎么样?

  发布会上,记者了解到,今年一季度,全省PM2.5浓度49微克/立方米,同比下降25.8%;优良天数比率84.0%,同比上升18.8个百分点。国考断面优Ⅲ比例82.7%,同比上升2.9个百分点,无劣Ⅴ类断面。

  一季度有了很不错的开局。今年,江苏需要达到哪些目标呢?

  资料图。来源:视觉中国

  PM2.5浓度控制在43微克/立方米以下,优良天数比率不低于72%;国考断面优Ⅲ比例达到80%,劣Ⅴ类断面全部消除。

  面对决胜之年和今年的新情况新特点,如何打赢这场攻坚战?

  “在大气污染防治方面,今年将持续推进四大结构调整优化,实施年度4535项重点治气工程。”省生态环境厅大气环境处处长夏明芳说,臭氧污染逐渐凸显,成为影响空气质量优良天数比率的重要因素。接下来,将开展石化、化工等重点行业VOC专项整治,实施VOC提标改造,坚决把VOC排放量压下去。

  夏明芳说,在确保完成约束性目标(PM2.5浓度达到43微克/立方米、优良天数比率达到72%)的前提下,还将自加压力,努力实现“PM2.5浓度达到42微克/立方米、优良天数比率达到73%、臭氧超标天数减少10%以上”。

  水是江苏的灵魂。如何坚决打好碧水保卫战,擦亮“水韵江苏”名片?

  资料图。来源:视觉中国

  “精准治理是关键。要做好‘抓两头、反降级’。”省生态环境厅水生态环境处副处长潘羽忠形象地介绍。

  什么叫“抓两头”?潘羽忠说,就是抓住“好水”和“差水”两个关键。“好水”方面,更大力度保护饮用水源,开展水源地分类整治,确保老百姓喝上放心水。“差水”方面,紧盯去年已经消除劣Ⅴ类的断面和消除黑臭的城市水体,防止问题反弹。“反降级”,就是水环境质量“只能更好,不能变坏”,严格执行断面长制,确保完成年度水质目标。

  记者了解到,江苏将一手抓污染减排,一手抓生态扩容。减排方面,今年有超过1000项治水工程项目开工建设,总投资超过800亿元。扩容方面,积极推进生态安全缓冲区建设,特别是污水处理厂尾水湿地净化工程。

  三、如何服务高质量发展?

  熟悉江苏生态环境保护的人都知道,“依法依规监管、有力有效服务”,是近年来江苏生态环境系统始终坚持的理念。

  2018年,出台服务高质量发展“十条”;2019年,开展“服务高质量发展提升年”活动;最近,又出台了推动企业复工复产18条和《加强企业产权保护的意见》23条……

  今年受疫情影响,整个经济社会出现很多新情况、新特点。面对这些情况,省生态环境厅积极行动。

  以最近出台的《加强企业产权保护的意见》23条为例,《意见》明确在环境监管中加强企业产权保护,对守法企业无事不扰标杆豁免。不少企业家对此纷纷竖起大拇指。据悉,省级层面出台加强企业产权保护方面的专项意见,在全国生态环境系统还是首家。

  今年,全省生态环境系统如何服务高质量发展?钱江表示,将积极适应形势变化,不断转变监管理念、努力强化制度创新、全链条塑造环保铁军的系统设计,开启生态环境保护和经济社会发展双赢的“金钥匙”。

  资料图。来源:视觉中国

  首先是理念之变。其中,最让记者关注的是,加快生态环境保护工作由倒逼发展向倒逼发展与激励发展并重转变。

  怎么理解这个转变?举个例子,江阴华西钢铁率先在全省钢铁企业中完成超低排放改造,去年被纳入环保应急管控停限产豁免名单,也就是说,在重污染天气应急管控时,由于环保做得好,企业不用停产,这就是激励。企业老总在采访中告诉记者,这样的转变激励着企业更要加大环保投入、坚持绿色发展。去年,全省应急管控停限产豁免企业超过1200家。

  服务高质量发展离不开管用实用的制度设计。

  省生态环境厅集成了多项政策、措施和机制,比如制定实施“两个正面清单”、在试点园区推行生态环境综合治理托管服务、推进生态安全缓冲区建设、推进“绿岛”建设试点等,这些政策,背后透出对企业的深深关切。

  发布会上提到的好政策真的很多,记者今天只能摘取其中一二进行介绍。

  比如,推进“绿岛”建设试点,这是江苏在全国的一项重大创新。所谓“绿岛”,就是指按照“集约建设,共享治污”的理念,建设的可供多个市场主体共享的环保公共基础设施。

  资料图。来源:视觉中国

  建设“绿岛”有什么好处?相关负责人介绍,如果单独建设和运维污染处理设施的话,成本很高,企业承担不了,但是如果污染物排放不达标,生态环境部门管控又不允许,怎么找到一个双赢的点呢?绿岛政策集约建设治污设施,让更多企业共享共用,这样能够将治理成本分摊下来,让治污成本大大降低。

  生态环境的保护离不开相关单位、部门,靠生态环境系统“单打独斗”不可能成功。如何破解?

  为此,省生态环境厅创建了三项机制。一是“厅市会商”机制,生态环境厅与地方党委政府加强沟通,市里有什么需求,厅里第一时间回应;二是“金环对话”机制,加强政企银互动,不断完善绿色金融政策,帮助中小企业拓宽融资渠道、降低融资成本;三是“部门联动”机制,与住建、交通、海事、气象、台办、工商联等部门密切合作配合,定期会商解决重点难点问题。

  记者发现,不管是理念之变,还是制度创新,背后都传递出这样的思路:设身处地为企业着想,急企业所急、帮企业所需,既严格执行环保管控要求也要帮助企业解决治污难题,以务实举措帮助企业渡过难关。

  工作做得怎么样,企业看在眼中:近期抽样调查结果显示,企业对生态环境部门的总体满意率达96.5%。

  交汇点记者 许海燕/ 张琦/

标签:
责编:周莉娜

版权和免责声明

版权声明:凡来源为"交汇点、新华日报及其子报"或电头为"新华报业网"的稿件,均为新华报业网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"新华报业网",并保留"新华报业网"的电头。

免责声明:本站转载稿件仅代表作者个人观点,与新华报业网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或者承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

read_image_看图王.jpg
信长星.png
read_image.png
受权.jpg
微信图片_20220608103224.jpg
微信图片_20220128155159.jpg

相关网站

二维码.jpg
21913916_943198.jpg
jbapp.jpg
wyjbL_副本.png
jubao.jpg
网上不良信息_00.png
动态.jpg