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【新时代 新作为 新篇章】共抓大保护、不搞大开发!江苏:护一江清水 促绿色发展
2019/09/09 08:57  新华报业网  吴琼  

  继4月24日至25日,长江大保护(南京)现场推进会议后,9月3日至4日,江苏省委省政府主要领导在南通再次召开长江大保护现场推进会议。短短4个多月,召开两次高规格的长江大保护现场推进会,凸显了江苏坚决贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话指示精神,自觉践行新发展理念,把“共抓大保护、不搞大开发”作为压倒性任务来抓的信心和决心。

  

  大江流日夜,慷慨歌未央。江苏上下聚焦重点任务精准发力、持续发力,强力推动环境污染、岸线违规利用、“重化围江”等问题加快解决,取得阶段性成效。

  去年12月,国家《长江经济带生态环境警示片》披露了沿江11省市的163项生态环境突出问题,其中涉及江苏问题17项。江苏省委省政府高度重视,主动将“化工围江”纳入问题清单,制订出台“17+1”问题整改方案,明确要求各地各有关部门落实责任、逐项整改、对账销号,下决心打好长江生态环境修复攻坚战。经过艰苦努力,目前江苏长江生态环境突出问题整改取得阶段性成效,得到国家肯定。截至8月底,17个披露问题中已有8个基本整改到位。

  为护一江清水,今年以来,江苏自加压力、负重前行,明确将“化工围江”“重化围江”摆在重中之重加以推进破解,先后出台了化工、钢铁整治提升工作方案,制订负面清单实施细则,严禁沿江1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。

  不容忽视的是,当前江苏长江生态环境建设仍处在十分紧迫、最为吃劲的重要关口。在狠抓生态环境突出问题整改的同时,按照江苏省委省政府关于系统化治理、整体性推进、精准化落实的要求,江苏坚持点面结合、标本兼治、统筹施策、压茬推进,聚焦污染排放总量高、岸线开发强度大、环境安全隐患突出、生态功能退化等关键领域,扎实推进城镇污水垃圾、化工污染、农业面源污染、船舶污染及尾矿库治理“4+1”工程,同时大力推进排污口排查整治、水源地整治、岸线清理整治、非法码头取缔、沿江造林绿化等专项行动,各项工作均取得了阶段性成效。

  在张家港,一个年产值超过200亿元、主要发展高端装备制造业和新材料的新型产业园正在紧张建设中,而园区所在的这块土地,原本是当地人人皆知的东沙化工园。东沙化工园始建于1993年,曾是当地纳税大户,但产业层次低、污染排放高、安全隐患大。经不懈努力,张家港市下决心全面完成了东沙化工园关停和污染治理,一口气腾出了3000亩土地,重新规划打造生产、生态协调发展的新园区。

  

  在张家港市南丰镇镇长陈磊看来,不负“青山”,方得“金山”。“共抓大保护不但不会影响经济发展,反而我们通过腾笼换凤、转型升级,打破了化工围江的瓶颈,走出了一条高质量发展之路。”

  “坚持系统性思维和整体性谋划,务实推进沿江岸线整治和生态修复,打造长江沿线整治提升的标志性工程和特色示范段,是推动长江大保护要求落地见效、推动绿色发展探索实践的创新举措。”江苏省发改委长江处处长刘旭介绍,今年以来,围绕这项具有江苏特色的创新性工作,江苏积极探索打造综合型和生产型、生活型、生态型四类示范段工程。按照“量体裁衣、各具特色、连片打造、提升标准”原则,突出生态内核、文化内涵,注重连点成片、连片成带,引领带动生态修复提升、沿江环境改善。省市县三级上下联动,以沿江地方为实施主体,各市、县、区共储备提出了38个沿江岸线整治提升和生态修复工程,正在有序推进实施。其中,今年以来重点推进了南通五山沿江、江阴滨江、南京幕燕、常州新北区、镇江世业洲、张家港双山岛、扬州三江营、泰兴生态廊道、太仓郑和生态湿地9个示范工程,着力打造标识度高、代表性强、影响力大的江苏沿江特色示范段。

  作为江苏唯一“滨江临海”城市的地标式景区,南通狼山国家森林公园已成为当地市民休闲锻炼的好去处。过去,这里岸线港口作业粗放、散货码头设施老旧,企业生产工艺落后,群众生活环境极差,是不折不扣的“脏乱差”集中区域。

  为了啃下这块“硬骨头”,南通统筹考虑、分类施策,花大力气系统打造综合示范段工程。先后拆迁“散乱污”企业203家,搬迁危旧棚户、老旧农房2500多户,腾退岸线5.5公里,新增造林6平方公里,全面推进沿江生态环境修复、城市功能整体提升。

  

  在江阴滨江片区,江阴市提出将主城区30公里沿江、沿河生产型岸线全部转为生态型岸线,着力打造靓丽的特色示范段。启动实施“滨江亲水工程”,主动腾退韭菜港、黄田港码头,加快完成30公里江阴绿道,总长8公里、面积60公顷的滨江生态公园已见雏形,“八公里沿江、十公里运河”生态T台恢弘呈现,让“江阴外滩”从愿景走进现实。

  在南京幕燕片区,老南京人印象中,这里曾是南京城北的“化工之乡”。如今,这样的画面已成历史,曾经因高强度开发变得支离破碎的8.5公里长江岸线,已全部整治为生活型示范段,幕燕滨江风光带、燕子矶滨江公园先后建成并对外开放,生态环境良好,群众安居乐业。

  在苏州,张家港双山岛、太仓郑和生态湿地在长江苏州段的两端各自打造闪亮绿洲。张家港推动双山岛一体化运作,实施“离岛安置”及综合整治,串联起一条港城西部的生态长廊。太仓市以长江大保护、乡村振兴战略为指引,着力打造“三横三纵”生态走廊,七丫口1500亩郊野湿地已打造成为远近闻名的“水上森林”。

  当前是江苏推进长江大保护和绿色发展的黄金“窗口期”、重大“机遇期”,江苏将坚持“走在前列”目标定位,共护一江清水、推动绿色发展,让长江江苏段碧水绵延、生机勃勃。

  记者 吴琼

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责编:刘雨菲

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