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记者调查:江上425公里——禁捕令发布后长江江苏段
2020/01/04 21:04  新华报业网  

  江鸥跟着巡航指挥船成群飞翔,“中国渔政001,定位哪里? 32001呼叫001、031返航”,1月3日,在长江江苏沿江镇江段,32001执法指挥船正破浪前行。记者随船参加农业农村部长江流域渔政监督管理办公室(长江办)自2020年1月1日起组织开展的长江流域保护区禁捕执法行动,传来了长江白鲟被正式宣布灭绝的消息。

  “中国淡水鱼之王”长江白鲟被宣布灭绝,这个令人悲伤的消息,给长江巡航执法带来了悲壮的意味。

  

  十年,告别长江江鲜

  日益枯竭的渔业资源,长江生物完整性指数已到了最差的“无鱼级”。实施长江流域重点水域常年禁捕,是党中央、国务院保护长江的一项重大决策部署。根据长江流域重点水域禁捕制度规定, 长江流域332个自然保护区和水产种质资源保护区,2020年1月1日0时起,全面禁止生产性捕捞;长江干流全线和重要支流最迟于2021年1月1日0时起,全面禁止生产性捕捞。

  长江开始为期10年的禁捕期。

  长江横穿江苏东西425公里,多年来,我省高度重视海洋和长江生态以及水生生物保护工作,设立了36个国家级水产种质资源保护区、2个省级水产种质资源保护区和南京江豚、镇江白鳍豚2个省级自然保护区。

  32001执法指挥船驶入巡航编队。此次执法行动为长江特编渔政执法船队联合执法,组织渔政、公安、海事、水政等60余艘执法船艇和 200余名执法人员,分4个组从1月1日到1月12日巡航,巡航江苏段时间为1月1日到4日。“巡航是为了查处非法捕捞网具渔船,在长江上、中、下游和淮河干流同步巡航执法,严厉打击非法捕捞。禁捕后,一是退捕渔民、渔船数量很大,退捕政策是否已落实,二是实地执法检查。”长江办执法监督处朱治告诉记者。中国海监江苏省总队岳才俊用“声势浩大”形容本次联合巡航,“长江上中下游淮河联合行动,沿江各省市自治区统一行动,实际参与的执法船艇超百艘。”在江苏,禁捕执法巡航检查了长江如皋段刀鲚、靖江段中华绒螯蟹鳜鱼、扬中段暗纹东方鲀刀鲚、扬州段四大家鱼和南京大胜关长吻鮠铜鱼保护区。

  十年,告别长江江鲜。省农业农村厅副厅长张建军为养殖正名,“养殖的鱼品质不比野生的差,比如长江虾蟹肉质不饱满,养殖的龙虾、螃蟹就比野生的肥,品质也更加可控”。据介绍,长江禁渔暂定十年,为生产性禁捕,相关科研部门将持续对渔业资源、水生野生动物资源进行监测评估。

  “太干净了!一条渔船都没有”

    这几天风平浪静,长江办交叉检查组领导称赞江苏“江面太干净了!一条渔船都没有。我们一路望远镜查看沿江江滩,到每个保护区水域,江苏禁渔工作非常到位,沿江退捕宣传做得很好”。

  长江禁捕力度这么大,还有偷捕的吗?执法队员笑道,侥幸心理总会有的,公安那么强,小偷也抓不完。陆地有现场监控,水上没有,禁捕执法相对难度大,风险很高。偷捕者一旦离开现场,水面不会留下任何痕迹。“所以全省花了3、4年时间每年清江,把沿江定制网具全部清除。清江行动就是拆除渔民插的竹杆网具。这些树桩、竹杆打下去,下游滩涂淤泥多,插竹竿很容易,清起来非常麻烦,但再难也必须全部清拆。”中国海监江苏省总队渔政执法处陈建荣处长表示。这里的江滩,以前都是密密麻麻的毛竹杆,网具, 他指着扬中江岸,“江苏沿江随便哪里都可以去实地查看,老的清掉,出现新的再及时清掉,现在是零星清理。清江把毛竹杆子清干净,根都挖了”。

  记者了解到,本次农业农村部发布通告当中,涉及到江苏的,一是种质资源保护区、自然资源保护区全面禁捕。江苏在长江流域36个保护区,纳入全面禁捕范围,即永远禁捕;二是长江干流暂定禁渔十年,水域范围是长江干流。江苏长江干流有七个保护区,纳入全面禁捕范围。江苏长江段上游到安徽马鞍山交界处,下游到太仓浏河口与上海交界处,没有通告中涉及的长江重要支流、通江湖泊、其他重点水域。

  

  长江渔民都去哪了?

  长江禁捕,涉及11万条渔船,近28万渔民。而保护区仅江苏就涉及10多个市、县、区。江苏从去年2月1日起禁捕长江刀鱼、凤鲚、蟹,实际上,长江江苏段,已全面实施禁捕。地方政府将按照3个步骤让渔民转产地方,养老就业,任务十分艰巨。南京渔民余金发告诉记者,以往他每年捕捞长江刀鲚、凤鲚特殊鱼类收入至少10万元,但长江鱼越来越少, 长江渔业资源在枯竭,对渔民来说,禁渔后,正常捕捞收入为零了。

  渔民都去哪了?记者乘坐的巡航32001执法指挥船船长周启祥,是江宁铜井村渔民,村里共37户渔民、14户纳入管理渔民已全部上岸。村里渔船已全部拆解,捕捞证也全部收回,护渔队员还没定,渔民补偿款将于2020年前到位。周启祥说,他在渔政船工作,每个月收入五六千元。

  在铜井村,周启祥这样的渔民有不少。南京长江江豚省级自然保护区成立,沿岸100多户渔民“退捕转产”,2016年,杨金龙、赵风海等几十位曾经的捕鱼人成为江豚观测队员,守护起南京段的50多头江豚。

  在江阴,渔民开始了卖水产、打工等新的职业。该市去年启动长江退渔禁捕,出台了《江阴市长江流域重点水域禁捕和补偿实施意见》,渔船由政府全部收购后拆解,最后一批54户渔民上岸,获得1000多万元补偿,提前1年实现了长江段禁渔。

  目前,我省沿江南京、镇江、泰州等地渔民上岸,船证已全部收回。长江渔民对水上情况很熟悉,扬州、泰州等地,将长江渔民筛选一部分渔民作为护渔员,解决渔政人员不足,同时解决上岸渔民就业难题。泰州经过培训,录取50名渔民做护渔员,配合渔政执法,类似于公安的辅警,并将其纳入政府绩效考核。这些护渔员岗位不是铁饭碗,必须绩效考核优良。

  

  下一个谁将灭绝?

  长江鲥鱼已灭绝,长江白暨豚已灭绝,长江白鲟已灭绝。除了长江白鱀豚、白鲟等灭绝物种,中华鲟、长江江豚等极度濒危,“四大家鱼”早期资源量比20世纪60年代减少了95%以上。

  长江渔业资源急剧衰竭,船长周启祥十分感慨。周启祥十六七岁就在长江捕鱼,印象最深是一网打过十几条江豚,最多的时候,一网捕过七条白鲟,当时毛把钱一斤,刀鱼三毛钱一斤,当时南京水产公司收购,都卖给水产公司了。周启祥说,当时不懂,认为都是捕鱼,现在想这些都是保护动物,“真后悔,真心疼。”

  此次长江巡航执法,1月1日在上海长江中华鲟保护区,中华鲟是洄游性生物,每年多次放流,监测效果并不理想。朱治坦言,长江白鲟灭绝的消息,非常可惜,种群少到一定数量后繁殖生存希望渺小。江豚2017年监测时是1032头,因跃出水面捕食,江豚容易被发现。鄱阳湖有400多头江豚,部分栖息在挖沙形成的大沙坑中,冬季枯水期情况不容乐观,沙坑中鱼被吃完后,江豚面临饿死的危险,目前水科院,湖北水生动物基金会正在救助。

  中国水产科学研究院长江水产研究所首席科学家危起伟,宣布了长江白鲟正式灭绝,论文中称,估计2005-2010年时,长江白鲟已经灭绝。下一个谁将灭绝?是长江极度濒危名单中的江豚还是中华鲟?

  

  “江豚不会灭绝。”危起伟回答本报记者的提问说。那么,是中华鲟吗?危起伟未置可否。

  事实上,尽管枯水期鄱阳湖的江豚出现了生存艰难,但长江江豚生存环境确实改善了。巡航中,在长江大桥、二桥下游,记者两次看到了在江水中浮沉戏耍的江豚,巡航至泰州段,渔政人员拍摄到了江豚出水的画面。

  而中华鲟,仿佛已成为传说。记者曾将泰州、太湖“渔民误捕水中大熊猫中华鲟”照片发送给危教授,危起伟立即判定该两条鲟鱼是杂交鲟。

  长江禁捕令发布之后,将缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机。相关专家认为,保护濒危动物,大家就想到了大熊猫,其实大熊猫早已超出了灭绝的数量。现在哪一种动物濒危?濒危到什么地步?标准是什么?长江有79种鱼类为受威胁物种,居国内各大河流之首,长江水生生物到了最危险的时刻。而长江资源衰退是多方面因素造成的,挖沙采石、拦河筑坝,都严重影响了水生野生动物生存。近年来,涉水涉渔工程强制缴纳生态补偿金,用于生态放流、修建鱼类洄游通道,大大改善了水生野生动物生存状态。而长江禁捕,已上升为国家行动 。

  大江奔流,恢复长江生态,任重而道远。

  交汇点记者 丁蔚文 文/摄

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责编:郑亚群

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