新华日报南京观察(第45期)
【NJ01】
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抢抓时代新机遇 闯出一片新天地
时代的华章,总是在奋斗里书写。习近平总书记擘画建设“强富美高”新江苏宏伟蓝图五年来,我们始终牢记总书记谆谆嘱托,坚持以新发展理念引领高质量发展,不断厚植创新名城新优势、绘就美丽古都新画卷,全市地区生产总值连跨5个千亿台阶、增速连续11个季度保持在8%及以上,全体居民人均可支配收入年均增长9%,科技创新主要指标大幅攀升,走在全国创新型城市前列。总书记在中央财经委第五次会议上特别指出,南京等大城市发展势头较好,形成推动高质量发展的区域增长极。这是对南京的充分肯定,更是对我们的巨大鼓舞和鞭策。
岁月的奔流从不停歇,奋斗的征程永远向前。我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,进入了高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官的决战决胜期,也迎来了具有许多新的时代内涵的重要战略机遇期。在这样一个特殊时期,南京能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来,能不能自我超越、大步跨越、抵达卓越,能不能书写好“强富美高”新一个五年答卷,很关键的一条,就是看我们能不能牢牢把握机遇、敏锐发现机遇、充分用好机遇,奋力闯出建设新时代中国特色社会主义国际化城市的一片新天地。
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【NJ02】
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交好“两张答卷” 建设“四新江宁”——江宁:奋战2020!“强富美高”再出发
新年伊始,江宁区即亮出“奋战”姿态。
1月2日,2020年首个工作日。上午,江苏园博园吹响工程建设攻坚决战冲锋号,千人誓师“使命必达、保证完成”!下午,南京市创新名城建设推进大会上,江宁区铿锵表态:在贯彻“121”战略上拿出“江宁执行力”,在“两落地一融合”上释放“江宁创造力”,在优化创新生态上彰显“江宁竞争力”——“三力并举”,奋力为创新名城建设扛起江宁担当、作出江宁贡献。
江宁区委十三届十次全会发出新的动员令:重点围绕深入学习贯彻新思想“一条主线”,聚焦决胜高水平全面小康、现代化建设实现良好开篇“两张答卷”,扎实推进从严治党纵深化、创新发展高效化、产业基础高级化、改革开放深层化、城市建设精品化、乡村振兴示范化、生态治理系统化、文旅融合全域化、民生建设优质化、安全治理现代化等“十大工程”,奋力开辟江宁“强富美高”新境界。
区委坚持以新思想领航,描绘了“四新江宁”蓝图:推动创新驱动走在前列,高质量建设现代产业新江宁;推动城乡融合走在前列,高质量建设幸福生活新江宁;推动生态文旅走在前列,高质量建设环境秀美新江宁;推动社会治理走在前列,高质量建设文明风尚新江宁。
围绕“一条主线”、交好“两张答卷”、推进“十大工程”、建设“四新江宁”。跨进2020年,江宁区上下迸发出决战决胜的勇气和万众一心的斗志,以高质量发展的实际行动齐声喊响:“只争朝夕,不负韶华。”
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【NJ03】
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栖霞 擘画“紫东崛起”大美篇章
“经济实力稳居前列,地区生产总值年均增长8%,对南京市经济增长的贡献率达13%。人民生活更加富足,城镇居民人均可支配收入增长了50%,年均增长8.8%……”回眸五年,南京市栖霞区始终牢记习近平总书记视察江苏时的谆谆嘱托,交出了一份建设“强富美高”新栖霞的靓丽答卷。
谋划2020年,全面建成小康社会收官在即,长三角区域一体化发展《规划纲要》布局开篇。地处多重战略机遇交汇点,栖霞区正抢抓机遇、发挥优势,担当作为、乘势而上,绘就“紫东崛起”大美画卷。
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【NJ04】
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打造双创生态圈 塑造主城新形象——新雨花:“强富美高”绽芳华
在南京创新名城建设新赛道上,雨花台区是一个“重量级选手”——它是全省唯一以软件和信息服务业为特色的国家双创示范基地,是继浦东新区之后中国第二个“软件名城示范区”。以占南京市域面积2%的土地资源、5%的人口总量,实现软件和信息服务业收入占南京约40%、全省近20%。
在建设“强富美高”新江苏的南京篇章里,雨花台区又是一块“重要拼图”——地处城南,虽然雨花早就在区域上融入了主城,但“半城半郊”特征依然明显,发展不平衡现象突出,城市功能品质亟待提升。从某种意义上讲,雨花的高质量发展,不仅关乎南京创新名城建设和软件产业地标的打造,更关系“强富美高”新南京的整体成色和水平。
“坚守初心使命,矢志攻坚克难,努力交出高水平全面小康过硬答卷。”行至“收官之年”,雨花台区委十一届十四次全会吹响决战决胜的“冲锋号”:解放思想、真抓实干、克难奋进,确保圆满完成高水平全面小康和“十三五”规划既定目标,在高质量建设“强富美高”新雨花上迈出新的更大步伐。
置身高质量发展新坐标,在南京建设“创新名城、美丽古都”的愿景目标下,新雨花正激情绽放“强富美高”的美丽芳华。
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【NJ05】
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打造地标性产业高地 精筑都市圈最美花园——浦口:“江北明珠”闪耀“创新名城”
俯瞰南京创新名城版图,长江北岸,老山脚下,一颗“江北明珠”熠熠生辉,在时代巨浪中绽放夺目光芒。
以“强富美高”为标尺,以高质量发展为主轴,砥砺五载,一张“浦口答卷”令人振奋——地区生产总值年均增速9.1%;集成电路、高端交通装备、文旅健康三大主导产业从无到有、由弱到强;居民人均可支配收入年均增长9%,19个经济薄弱村(欠发达村)、9334名贫困人口全部脱贫。
站在高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的时间节点,置身长三角区域一体化、自贸区、江北新区等国家战略的叠加风口,浦口二次创业的聚焦点在哪?高质量发展的发力点何在?
以新思想新理念为引领,围绕“江北明珠”发展定位,浦口区委区政府响亮提出:聚焦打造“地标性产业高地”“都市圈最美花园”两大支柱,持续推进“四个主题年”“四场主攻仗”,努力实现主要指标“五个超越”“八个翻番”,为南京建设“创新名城、美丽古都”扛起“浦口担当”。
“踩惯常的节奏出发即落伍,用惯常的思维启动就落后!”浦口区委书记祁豫玮说,扬生态之长、增创新之力,用更高质量的发展推动各项工作站上新起点、迈出新步伐、赢得新地位。确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,确保高质量建设“江北明珠”取得更大成绩。
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【NJ06】
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全面冲刺收官 聚力谋篇开局——新六合:“收官之年”再提速
新年钟声响,岁末交卷时。
回顾2019,深入贯彻中央、省委高质量发展要求,按照南京市委建设“创新名城、美丽古都”的决策部署,六合区对标对表,聚智聚力,在“招商突破年”跑出六合加速度,在创新名城建设中展示六合的新作为,在对标找差、争先进位中实现六合的新突破。
瞻望2020,六合发展处在一个冲刺收官、谋篇开局的关键时期,既要确保决胜高水平全面建成小康社会,圆满完成“十三五”规划确定的目标任务;又要精心谋划“十四五”,乘势开启基本现代化新征程。六合发展必须质量更高、速度更快,跑好全面小康“最后一公里”,真正让六合的全面小康体现“强富美高”要求,经得起群众和历史检验。
“全面冲刺收官、聚力谋篇开局!”六合区委四届九次全会发出决胜“收官之年”的冲锋令。六合区委书记、区长李万平表示,紧扣全面建成小康社会的目标任务,围绕打造南京“产业增长极、宜居新空间、生态后花园”的定位,积极抢抓市委、市政府重点支持六合加快高质量发展机遇,产业转型迈出重要步伐,科技创新实现更大突破,三大攻坚战取得关键进展,努力开创“强富美高”新六合建设的新局面。
加速,再加速!决胜2020,六合一跃而起,只争朝夕。
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【NJ07】
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经济发展后劲不断增强 生态文明建设展现新貌 群众幸福指数持续提升——高淳 开启跨越赶超新征程
创造招商引资、产业项目建设的“高淳纪录”,填补高等院校引进、重大基础设施的“高淳空白”;刷新了建设生态文明、提升人居环境的“高淳印象”……
刚刚过去的2019年,是高淳历史上极不平凡的一年。
高淳抢抓南京市重点支持高质量发展重大机遇,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新成绩,“强富美高”新高淳建设迈出坚实步伐、展现现实模样。
砥砺奋进再起航,敢闯敢拼开启跨越赶超新征程。
今年是“十三五”规划的收官之年,是实现高水平全面小康的决胜之年,也是推进“强富美高”新高淳建设再出发的起步之年。高淳区委主要负责人表示,将牢牢把握“一城一区一支点”发展定位,聚焦聚力、精准发力,推动“全面学桐庐、产业学金坛”,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,“强富美高”新高淳建设不断取得新成果。
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【NJ08】
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灯为媒、光为介,青奥艺术灯会闪耀纳斯达克——倾城光影交织“璀璨建邺”
“我爱南京,我爱建邺!”1月5日19:00,南京青奥轴线流光溢彩,火树银花。来自乌克兰的爵士乐队一曲结束后,主唱Christina现场表白南京,祝福建邺。
以灯为媒,以光为介。青奥村广场上,一场场街头艺术表演引爆节日狂欢;江山大街绿轴上,数十组大型灯组点亮扬子江畔;《流金岁月 百年光影》珍稀电影设备展开启“光阴的故事”;24小时美术馆用艺术诠释公共美学空间……刚刚过去的两周,一场2020青奥艺术灯会,璀璨了创新名城,吸引了世界目光。
行至全面建成小康社会的收官之年,踏上通往基本现代化的高质量发展之路,建邺区以一场“科技灯会”,亮出“创新强区”的奋斗姿态;以一场“艺术灯会”,展露“青春建邺”的人文风采;更以一场“国际范”的“现代灯会”,焕发出高标准建设现代化国际性城市中心的气象万千。
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【NJ09】
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玄武区打造民生实事全流程闭环管理机制——为民生投票,让幸福升温
持续推进新名校发展、缓解停车供需矛盾、扩大高质量养老服务覆盖面……6日上午,玄武区“两会”闭幕,由人大代表投票选出的10件民生实事最终出炉。
人民代表现场投票表决民生实事,这在玄武是第一次。“这既是践行以人民为中心发展思想,落实市人大部署的具体举措,更是玄武贯彻十九届四中全会精神,探路特大城市中心城区治理现代化的必然要求。”玄武区委书记闵一峰说,通过探索建立“群众提、代表选、人大定、部门做、政府督、社会评”的民生实事项目化运作机制、全流程闭环管理,真正实现政府公共资源公平高效精准利用,把实事办“实”,把好事办“好”,有效解决百姓“急难愁”,圆梦群众“愿思盼”。
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【NJ10】
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一室一网一屏,集成智慧城市善治力量——尧化实践,赶考基层“大治理”
发挥老党员“头雁效应”,破题居民自治“议而不决”;网格员变身社区百事通,让百姓办事不出小区……近年来,南京市栖霞区尧化街道先行先试,承担了全域党建、全科政务服务、综合执法、社区居家养老服务、时间银行、垃圾分类等十余项国家和省、市、区级的改革试点工作,用集成改革推动了基层善治,成效显著。
“基层治理体系和治理能力建设要围绕需求导向、问题导向,聚焦满足老百姓对美好生活的向往,聚力解决实际工作中的难点、痛点问题。让老百姓有参与度,有获得感。”尧化街道党工委书记王永怀说。
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【NJ11】
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群众渴盼 发展所需 机遇已至——“大板桥”呼唤轨道交通
上月底,备受瞩目的“城市纵贯线”南京地铁6号线正式开工,栖霞山片区正式迎来“地铁时代”,成为宁镇扬一体化的“城市客厅”。城市的另一端,位于南京主城西南的板桥片区投来“羡慕嫉妒恨”的目光—这已经是地铁的消息第N次撩动板桥人的神经了。
从2005年就说要通地铁,到失之交臂的9号线、“光打雷不下雨”的8号线、到岱山就戛然而止的7号线……15年后的今天,南京规划建设的八大新城中,距离主城最近的板桥新城仍是“寸铁不生”。
板桥何时能通地铁?从坊间热词,到最近“两会季”,都是热门话题和关注焦点。今年是决胜全面建成小康社会收官之年,更是“十四五”谋篇布局之年。当地群众渴望未来“家门口”就有地铁站,“大板桥”区域也比以往任何时候都热盼轨道交通时代的早日到来。
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【NJ12】
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2019年推进改革任务297项、国家省级试点近百项——足音铿锵,创新名城激荡“改革交响”
天下之事,非新无以为进。
十九届四中全会明确,“改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会始终充满生机活力”,是我国国家制度和国家治理体系的显著优势。南京,思想解放的发轫之地,一座不循于俗、不甘于后的创新之城,如何作答?
6大领域、297条具体任务,近百项国家和省级改革试点……2019年,南京以前所未有的决心求新求变,以新思想新理念为指引,用系统化改革推动高质量发展。从经济体制到民生福祉,从生态体制到民主法制,近200名市、区主要负责人既挂帅又出征,聚焦重要领域和关键环节,着力解决体制性障碍、机制性梗阻、结构性矛盾,形成了一批可复制推广的“南京经验”。
踏上改革开放再出发的新征程,南京市委提前谋划,设计改革“路线图”。2020年,全市将围绕国有企业运行、事业单位绩效、民营企业发展、政务“放管服”等方面,突出制度建设主线,强化分类推进、系统集成和成果运用,使各项改革相得益彰,发生“化学反应”,交好全面深化改革的“五年答卷”。
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