交汇点讯 南京江北新区复工复产按下“加速键”,但疫情防控还处在关键阶段,如何开展项目审批,如何协调相关部门和评审专家,成为行政审批部门需要研究并克服解决的问题。近日,江北新区行政审批局通过创新项目审批方式、推动项目审批改革,在满足疫情防控要求的前提下,为江北新区企业复工复产和经济发展“保驾护航”。
“视频审查”完成水土保持方案审批
技术审查是水土保持方案审批的关键环节,召开技术审查会需要多个单位和专家参会,如果按照以往,在相对密闭的会议室里开会,无疑会增加疫情传播的风险。
为保证疫情期间水土保持方案审批顺利开展,江北新区行政审批局一改往日的“面对面”会议审查,采取线上视频会议的方式,召集相关行政主管部门、项目建设单位、设计单位、特邀专家及方案编制单位等近20人,对《南京江北新区长江大保护工程丁解水库环境综合整治项目水土保持方案报告书》进行审查。
视频会上,与会专家针对项目遇到的技术审查难题提出修改意见及水土保持管理要求,建设单位及方案编制单位进行在线修改,最终与会成员一致通过了方案专家评审意见。此外,特邀专家还对该项目的水土保持方案质量进行线上评分。
“线上会议”破解环评手续办理难题
日前,江北新区葛塘街道办事处正在申请垃圾分拣处理中心项目的前期手续,该项目在环评报告编制过程中,出现了一些技术问题,街道和环评编制单位一时难以解决。在得知此消息后,行政审批局立即主动联系街道和环评编制单位,协调解决技术问题。
“往常碰到这种情况,审批部门会召集建设单位、环评编制单位及相关街道、平台机构坐在一起开会,研究解决办法。但在目前的疫情防控形势下,集中开会的方式肯定有风险。”江北新区行政审批局相关负责人介绍。对此,行政审批局采取线上视频会议的方式,连线葛塘街道、建设单位及环评编制单位的负责人,共同探讨解决方法,加快推动环评编制。
“告知承诺制”实现拿地即开工
2月26日,江北新区印发《南京江北新区施工许可告知承诺制实施方案(试行)》,试行建筑工程施工许可告知承诺制审批,通过进一步压缩审批时限、提高审批效率。江北新区从施工许可阶段入手,通过实行告知承诺、容缺受理、加强监管等措施,再造审批工作流程,实现审批的建设项目施工许可“一次办好”,并通过告知承诺制的方式实现了工程建设项目的实施性“拿地即开工”。
建筑工程施工许可试行告知承诺制审批试行期两年。审批部门可在1个工作日内办结施工许可,通过批后核查,建立以诚信为基础的事中事后监管新模式。
《方案》强调,加强事中事后监管。经核查不符合施工许可条件、存在虚假承诺的,审批部门应采取相应监管措施。在核查期内发生质量安全事故的,将建设单位直接列入诚信“黑名单”,并对其违法违规行为予以顶格处罚。
通讯员 周毓豪 周燕 时飞 交汇点记者 许雯斐