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《城市治理公众参与——南京模式》正式出版
2020/09/08 16:51  新华报业网  

  交汇点讯 日前,由江苏人民出版社出版的《城市治理公众参与——南京模式》正式亮相。这是第一本专题介绍南京城市治理相关实践和探索的图书,中国人民大学法学院莫于川教授为该书题写序言。

  据悉,南京作为全国首个城市治理地方立法的城市,不仅于2013年颁布实施《南京市城市治理条例》,同年还成立了全国首个城市治理委员会。《城市治理公众参与——南京模式》一书将“南京模式”进行归纳总结,为南京城市治理公众参与进一步发展打响了“前站”,也为全国其他省份和地区城市治理提供了范本。全书共24万字,分为模式、成果、亮点、心路、愿景五大章节,系统地向读者展示了“南京模式”的组织架构、工作内容、取得的成绩、未来的发展等。

  城市治理,不仅是相关部门的职责,更是一座城市里每个人的“担当与荣誉”。 南京成立市区街三级城市治理委员会,已经成为公众参与城市治理的有效途径。公众参与的南京模式,已被全国很多城市学习和推广,并被一些部门和政策研究机构重点研究。据了解,南京的城市治理委员会由公务委员和公众委员组成,市长担任“城治委”主任。

  其中,除了来自政府部门的公务委员之外,还有来自社会的公众委员。南京市城市治理委员会至今已产生三届、每届45名,专家代表、社会组织代表和市民代表各占三分之一,委员们来自各行各业,有专家、律师、行业协会代表、业委会负责人、媒体记者等。

  公众委员们平时可以通过“进区街”、“执法观摩”等活动参与城市管理的各项工作,观摩监督城管执法。此外,还可以通过“圆桌论坛”这一形式,和市长、局长同桌议事,当面反映问题。截止到目前,南京城市治理委员会共审议通过了1个共识、2个规定、10个决议,涵盖了解决城市治理顽疾的具体做法。

  无论是以地方立法的形式出台城市治理条例,还是成立城治委,南京都在全国首开先河。作为城市治理体系中的重要组成部分,公众参与“南京模式”已经被一些部门和政策研究机构重点研究。2018年10月28日,“南京市城市治理法治化的创新实践”项目荣获了“中国法治政府奖”,说明了“南京模式”不仅适用于南京,也适用于全国其他城市,具有可推广性。

  交汇点记者 孔德信 朱姝

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责编:顾志铭

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