近日,南京市民赵先生(化姓)心情很不错,他所居住的鼓楼区虎踞北路4号05幢作为南京市首个由产权人自筹资金翻建的项目成功封顶,并有望在今年向居民进行交付。
“50后”房屋亟待改造
说起虎踞北路4号05幢住宅楼,周围的居民都不陌生。建于1950年的它,已经61岁了,二层砖木结构,共有24套房屋。记者了解到,由于部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,2014年,该处房屋被鉴定为C级危房。不仅如此,受几十年前楼房设计、建造材料的制约,一到雨水丰沛的季节,这里的居民们可苦不堪言:一楼潮湿不堪,二楼屋顶又渗漏严重。
虎踞北路4号05幢住宅楼翻建前
这可怎么办?如何能为居民们改善居住环境,且消除危房险情隐患呢?不仅赵先生和邻居们很着急,鼓楼区的领导们对此也很上心。2020年3月,鼓楼区出台了危房治理工作方案;区主要领导每月调度分析难点,协调解决难题,将危房治理任务纳入了年度高质量发展和重要民生工作考核目标。2020年下半年,经过反复论证和全体产权人同意后,虎踞北路4号05幢楼24户居民全部迁出,南京市首个危房翻建自筹项目由此启动。
虎踞北路4号05幢住宅楼翻建施工图
和赵先生一样,不少居住在这里的市民都是住了好几十年了的老邻居,并不想动迁至别处。此次翻建,首先就遵循了“原址”的原则。“原面积和原高度”也是翻建的重点,据悉,翻建后的房屋采用框架结构,完全能够满足现行抗震标准。一楼设有架空层,保证不潮湿;二楼整浇加顶,防漏隔热,大家可再也不愁“雨天怕漏,夏天怕晒”了。
虎踞北路4号05幢住宅楼翻建施工图
经过翻建,“老房子”旧貌换新颜,绝大部分户型呈现卧室朝南、客厅在中间、厨房在北面的“三段式”结构布局,大大改善了居民的居住体验,看到这样的新居,赵先生和邻居们连连感叹:“真好,真值得!”
2:2:6!这样的出资缓解了居民不小的压力
翻建住房可并不是个小事,大笔资金怎么来?记者从鼓楼区财政局相关工作人员处获悉,近年来,鼓楼区财政局紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,将有限的财政资金投入到民生领域。据工作人员介绍,仅2020年一年,区财政就投入1.97亿元用于老旧小区综合整治、危房消险加固、老旧小区增设电梯等重点民生工程。
虎踞北路4号05幢住宅楼翻建施工图
“危房治理的责任其实是在产权人的,但考虑到居民的实际经济承受能力,将翻建费用按照市、区和产权人2:2:6比例分摊。”记者了解到,虎踞北路4号05幢楼项目立项金额1211万元,市区两级财政都在第一时间拨付了配比资金,保障了项目启动。同时,主管部门及属地街道做了大量细致的工作,在一轮又一轮的反复沟通后,最终筹集产权人缴纳资金232.53万元。该工作人员表示,为缓解居民压力,后期产权人将按工程进度上缴翻建款,鼓楼区财政局也将按照工程管理的相关制度,同区相关部门一起对项目资金进行跟踪。
城市危房以及老旧房屋的整治工作一直在探索的路上。记者了解到,下一步,鼓楼区财政局将不断探索财政资金支持重点民生项目的新模式,如引导银行贷款介入,坚持在发展中保障和改善民生,为高质量发展贡献财政力量。
新华日报·交汇点记者 胡安静