“决不能为减而减、一减了之,决不能把素质教育和升学考试对立起来,减掉学生不合理的负担,增加教师应该有的压力,最终要确保负担减下去、质量提上来。”今天,江苏省委常委、南京市委书记张敬华的一席话呈刷屏之势。这番话出自他在南京市委、市政府召开的全市教育大会的讲话。这场会议对新时代南京教育工作进行了全面部署,公布了南京教育一系列新举措,信息量大,关注面广。观潮君整理了十件新举措带你快速了解。
补缺口
重点补上新城新区、保障房片区、农村边远地区等重点地区以及薄弱学校的教育短板,继续实施基础教育学位增量工程。近三年内高质量新建幼儿园148所、义务教育学校104所、新改扩建并提档升级普通高中24所,新增学位不少于18万个。
集团化
打造更为紧密的集团化办学模式,更大力度辐射带动相对薄弱学校,真正实现先进教育理念、教学方法和优质资源的深度共融共享。实质性的集团化办学,主城区于2020年底实现全覆盖,其他区于2021年底实现全覆盖,让更多孩子在家门口就能上好学校。
促公平
严格执行“三项制度”,即义务教育阶段入学制度、学生均衡分班制度、教师定期交流制度。对留守儿童少年、外来务工随迁子女、残疾学生等群体,关心关爱等措施要确保落实到位。
规范化
规范日常教育教学。不得超前超纲教学,不得随意增减课程和课时。
规范教师职业行为。完善师德档案,约束师德失范行为,严肃处理违规从事“有偿家教”的在职在编教师。
规范校外培训机构。推进黑白名单制度常态化,坚决纠正以“应试”为导向的培训。
规范中外合作办学。义务教育阶段,不得引进境外课程、使用境外教材;非义务教育阶段,严格按照国家要求开展项目交流合作。
规范教育减负工作。坚持用系统和辩证的思维来认识和做好减负工作。
重健康
开好“心理课”。加强学校心理辅导室标准化建设,配备专兼职心理健康教育教师,进一步办好96111咨询热线,扩大“陶老师工作站”“宁教授工作室”专业化服务覆盖面。
开好“家长课”。教育、卫健、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育,办实办好家长学校,更好发挥家庭育人功能。
开好“实践课”。鼓励开发实践性课程,并纳入学生综合素质评价,让更多学生走出课本、走出校园,在社会大课堂中开拓视野、增长见识、强化体验、陶冶情操。
同待遇
以促进就业和产业发展需求为导向,着力培育高素质劳动者和技术技能人才。推动职业院校毕业生在落户就业、参加招聘、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇,拓展技术技能人才的发展通道。
扭评价
把评价导向扭过来。坚持把促进学生全面健康发展作为评价的根本标准,杜绝唯考分排名评老师、唯成绩评学生、唯升学率评学校。
把评价标准立起来。围绕教师、学生、学校、区域,分类确立评价体系,形成科学合理的全面育人评价制度。要牵住中考、高考改革这个“牛鼻子”,以考试招生改革带动教育综合改革。
把评价结果用起来。加强对评价结果的大数据分析,健全结果反馈和有效运用机制,并与评先评优、奖励激励相结合,推动教育结构优化、教育方法改进、教育质量提升。
三优先
在发展规划上优先安排。各级在编制“十四五”经济社会发展总体规划和区域、产业、城市建设等专项发展规划时,要优先安排教育,抓紧制定《教育现代化2035》,认真研究教育中长期规划和具体实施方案。
在经费投入上优先保障。持续强化政府投入,优化教育经费支出结构,增强资金管理能力,确保各类教育资金落实到位。
在公共资源配置上优先满足。制定文化、体育、卫生等各项公共政策时,要优先考虑教育发展需要。加强校外活动场所建设,充分开发社区资源,丰富课外教育实践。
信息化
围绕“互联网+教育”,重点打造一批智慧校园、未来教室,逐步建成覆盖全市、互联互通的数字教育资源云服务体系。
全民化
全面推进学习型社会建设,探索打造“学分银行”,建立健全终身学习服务体系。做好退役军人、外来务工人员、下岗职工等群体的职业教育工作,加快发展城乡社区老年开放教育,让老人们老有所学、老有所乐。
为大力弘扬尊师重教的社会风尚,让优秀者从教、让从教者敬业、让敬业者乐业,推动陶行知式人民教育家和斯霞式人民教师在南京持续涌现。南京市还将重点为全市教师办十件实事:
1、建立优秀校长教师定期表扬奖励制度,将“行知奖”“斯霞奖”评选上升到市委市政府层面。
2、扩大校园招聘和教育高层次人才引进规模,吸引更多优秀人才来宁从教。
3、加大事业编制挖潜力度,优先保障教育;探索新办公办幼儿园人员编制备案制管理,保障备案制教师待遇。
4、落实好国家规定的教师待遇政策,健全收入分配和绩效考核机制。
5、增设特设岗位,增加中小学教师高级岗位数,继续对教师攻读相关硕博士学位给予补贴。
6、教师队伍中业绩突出的优秀教师或取得博士学位的,按规定享受人才安居、人才优先购房政策。
7、加大农村教师支持力度,落实待遇保障、奖励激励、编制倾斜、解决周转房等政策。
8、进一步完善支持教师专业发展、关心关爱教师生活的相关制度。
9、最大限度扩大学校办学自主权,清理不必要的检查评比,减少与教育教学不直接相关的社会性事务,让广大教师安心从教。
10、各级党委政府为学校办学安全托底,筑牢安全防线,确保校园安全稳定和广大师生生命财产安全。
交汇点记者 颜云霞/文