□苏报驻常熟首席记者商中尧

　　7月9日，2019常熟市营商环境推介会在上海举办。现场，53个项目成功签约，总投资318亿元，涉及高端装备制造、汽车零部件等先进制造业项目，以及一批以数字科技、城市经济为代表的创新型经济项目。

　　今年以来，常熟牢牢抓住重大项目“牛鼻子”，高位聚合“新动能”，跑出发展“加速度”。从百亿级氢能源汽车产业园启动，到华为云服务、航天科工等项目落地；从年初赴日举办投资说明会、在深圳召开常熟籍代表人士招商座谈会，到在上海举行营商环境推介会……紧扣“促发展、补短板、解难题、精管理”工作主线，常熟抛出一个个“干货”“大招”，奏响了高质量发展的强音。

　　把重点项目作为决胜未来的“支点”

　　总投资超1300亿元的356个重点项目蓄足发展后劲

　　今年1至6月，常熟有90个项目开工、32个项目竣工，投资额近600亿元。一个个项目的“落地生根”“开花结果”，为高质量发展积蓄了强劲动能。

　　统计数据显示，今年1至5月，常熟完成一般公共预算收入97.2亿元，同比增长6.9%；全社会固定资产投资211.2亿元，同比增长15.3%，其中工业投资81.8亿元，同比增长12.2%；实际利用外资3.16亿美元，同比增长26.2%；社会消费品零售总额357.1亿元，同比增长5.2%。

　　一个个亮眼的数字，与常熟牢固树立“发展第一位、项目第一位”理念，加快布局新产业、落地新项目紧密相连。

　　抓项目，常熟有着清晰的战略定位：把重点项目作为决胜未来的“支点”；抓项目，常熟有着扎实的战略布局：全力推进总投资超1300亿元的356个重点项目建设。

　　今年3月，常熟市赴日本举办东京投资说明会，在新能源汽车、新材料等产业领域签约14个项目，总投资超30亿美元，目前已落地6个。今年下半年，常熟将加大招商选资力度，狠抓项目建设进度，落实领导挂牌督办“四项机制、四项制度”，紧扣时间节点推进重点项目建设。按照计划，8月、10月将再举办2次项目集中开竣工仪式，加快推进总投资近1000亿元的207个重点项目建设。

　　抢抓长三角一体化国家战略“风口”

　　聚焦氢能源汽车、数字经济两大产业精准承接“溢出效应”

　　当天的推介会上，常熟市委书记周勤第表示，常熟将抢抓长三角一体化发展的战略机遇，培育新产业，打造新经济，集聚新人才，实现新发展。在布局上先人一步、快人一步，要全方位对接、最大限度承接“溢出效应”。

　　四个“新”锚定了发展新坐标，两大前瞻产业则圈出了发展新重点。

　　今年以来，常熟加码布局氢能源汽车、数字经济两大产业，全力推进数字科技新城、氢能源汽车产业园、臻迪人工智能产业园、中日创新合作产业园、苏州昆承湖金融科技产业园等“一城四园”的基础载体建设和项目招商。

　　氢能源汽车产业园、人工智能产业园、中日创新合作产业园等先后开园，万国数据、易华录、航天数字实验室、华为工业云服务以及臻迪科技、重塑科技等项目相继落地，总投资近400亿元的86个新兴产业项目加快推进。

　　按照“一核多点”定位，常熟全力推进与丰田研发、重塑科技等氢能源龙头企业合作，加快建立氢能源产业研究院。常熟市委副书记、市长焦亚飞介绍，常熟将集中突破关键技术瓶颈，激发创新活力，逐步实现制氢、储氢、运氢、加氢、核心零部件生产、检测认证、氢能源汽车及示范应用的完整产业体系。

　　不仅要抢占氢能源产业“制高点”，常熟还在数字经济领域，制定了先攀“高峰”后育“高原”的科创路径。

　　常熟现有数字科技企业206家，并将全力引进一批标杆性数字科技企业，重点打造高铁片区数字科技新城。与此同时，打造昆承湖金融科技产业园，重点发展硬科技、数字应用产业，积极引进科技+金融项目，注重制度创新，打造金融科技产业高地，做大做强城市经济。

　　对标三个“城”赋能“高质量”

　　盘活存量空间优化体制机制加速新旧动能转换

　　向土地存量要发展增量——发展高质量的题中之义。

　　今年，常熟确定了全年盘活存量建设用地10000亩目标，切实扎实推进“三优三保”“零地增长”、存量用地改造等工作。到今年5月底，该市盘活6800多亩土地，并建立土地资源统筹配置机制，优先保障重点项目，通过制度创新，提高资源集约利用水平，提高亩均产出效益。让“以亩产论英雄”成为一把醒目的“标尺”。

　　与此同时，常熟强化征收搬迁工作对城建项目的保障作用，上半年启动两批拆迁清零“百日攻坚”项目，目前已完成“清零”项目19只、签约286户，该市县南街、琴湖片区等拆迁跨度10年之久的地块实现“清零”，为“四大片区”建设清除了障碍。

　　结合城乡建设实际，常熟采取有效措施，努力提升城乡人居环境和功能品质。统筹推进农村房屋翻建更新、农村基础设施完善更新，扎实开展“233”专项行动，分两批入库优化更新村组376个，已开工建设村组99个，累计完成投资7101万元。推进城中村自主更新改造。启动既有建筑更新改造，实施云裳小镇、李强故居、绣衣坊等30个试点项目。加快交通路网建设，沪通铁路常熟段主体桥梁实现贯通，南沿江城际铁路常熟段施工进场，通苏嘉甬铁路前期工作加快推进，通港路高架正式建成通车，G524改造锡太公路以南段开工建设，新世纪大道北延工程加快推进。

　　“硬环境”持续更新，“软环境”持续优化。

　　常熟深化省科技综改试点，积极推进中小企业研发试制公共服务平台和产业知识服务平台建设，设立常熟市科技创新投资基金，着力培育高新技术企业、科技“小巨人”企业，积极推进50项重大科技专项计划。

　　新动能催人奋进，新动力蓄势待发。

　　面向未来，常熟提出要打造数字经济引领的科创之城、先进制造支撑的产业之城、全面融入长三角的活力之城。对标三个“城”，常熟正在加速新旧动能转换，不断赋予高质量发展新的内涵。