记者 余继峰 王会信
身披“全国最美军人”红色绶带，胸前五枚勋章闪闪发光，脸上洋溢着幸福与喜悦之情……10月1日上午，在北京天安门广场，永联村党委书记吴惠芳登上彩车，参加了“希望田野”方阵群众游行。回忆当时的一幕，吴惠芳兴奋地说：“这个光荣不仅属于我个人，更是属于永联村，这是党中央对永联村改革取得成效的充分肯定。”
中国改革，从农村出发；中国改革，从农村突破。农村是一块永远孕育着希望的热土，撒上火种就燃起燎原的热焰；吹过春风就涌起翻滚的麦浪。像安徽省凤阳县小岗村、浙江省安吉县余村村一样，永联村是中国农村改革的示范，在治理体制、政经分离、居民自治、农村公共服务均等化等方面走在了全国前列。
探索改革新路
实现村企政经分离
走进永联小镇，只见林木葱郁、小桥流水、花开盎然、亭台楼榭相映成趣……人们很难想象，过去的永联村曾是长江边上一个“吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济”的落后村。
产业兴旺是乡村振兴的关键。1985年，永联村创办轧钢厂后，当年就一跃成为全县（当时为沙洲县）富裕村之一。近年来，永钢集团日益发展壮大，永联村的经济实力也与日俱增，全村10.5平方公里呈现出一幅由小镇水乡、花园工厂、现代农庄、文明风尚构成的中国农村现代画。
但是，这种村企合一的模式却逐渐显现出许多矛盾和问题。因此，必须实行村企分离，做到村归村、厂归厂。永联村在1998年和2000年经过两次股份制改造，永联村党委坚持给永联村老百姓保留了25%的股权。如今这25%的股权，每年可为永联村带来数亿元的集体资产。村民以集体入股分红的方式，共享经济发展成果，永联村村民和永钢集团股民也形成了一个利益共同体，村民、股民和谐相处，共谋发展，共同富裕。
“政经分离”作为一种有效的治理模式，构成了永联乡村治理的一大特色。早在1982年，永联村就成立了经济合作社，但和永联村民委员会是一套班子、两块牌子，属政经合一的管理体制。2013年，永联村尝试将村集体经济职能从中剥离出来，交由经济合作社专门负责。村经济合作社负责集体土地、集体资产、集体资本的保值增值。为使集体经济的管理更加专业化、规范化，永联村经济合作社先后制定了《永联村经济合作社社员资格确权办法》，修订了《永联村经济合作社章程》，完善了理事会和监事会制度，确保社员经济权益的最大化。
坚持共建共享
让农民得到实惠
“阿姨，您带来的血脂单子给我看下，今天检测指标都正常……”10月14日上午，南丰镇永联一站式健康小屋首次对居民开放，吸引了周边居民前来体检、问诊。作为迈向全面小康的标杆示范，永联村不断创新平台机制，加大基础投入，为老百姓的健康“保驾护航”。现在，永联15分钟健康服务圈将“专家诊疗室”纳入圈子，在爱心街的“健康小屋”内设置了“专家诊疗室”，聘请了三甲医院的心理、骨伤科、呼吸科、中医理疗等方面专家，定期到社区为居民开展优质医疗服务。
永联村在乡村振兴建设进程中，坚持共建共享原则不动摇，着眼于让农民得实惠，让他们共享这片土地上的发展成果。全村在不同发展阶段，结合实际分别设定“并队扩村”“集体持股”“按户分配”等制度，实现共同富裕。
“只有共建共享，才能号召和凝聚广大村民群众的力量，团结一心，共同致富。”吴惠芳说，“共建共享是集体主义的升级版，集体主义没有过时，过时的只是集体主义的实现方式，比如‘大锅饭’。”
随着永钢的发展，永联村民同步实施拆迁腾地。永联在兼并周边村庄时，宜粗不宜细，村里给老永联人一次性每人发给1万元，把他们的历史贡献、存量资产全部补足，从此，不分新老，进了永联门就是永联人，凡是永联人待遇人人都平等。永联村先后合并了5个行政村，目前，全村1万多名新老永联人都能同等享受到生活补助费、养老金、助学金等11项福利保障。
如今，99%的永联村民享受到了城镇化的生活环境和条件。在2015年米兰世博会上，永联村作为中国农村城镇化的成功案例，在中国馆内进行了展示。
强化文明引领
让农民自信自主地生活
南丰镇永合社区网格员陆卫红每天都骑着电瓶车，背着黑色小包，忙碌地穿梭在小区里。陆卫红背的小包内大有乾坤，她所负责管理的40栋住宅楼，1311户人家，3600位居民，都能在背包里找到对应的信息。言谈间，陆卫红向记者展示着包内的册子，“这是一本常住人员信息登记册，要是遇到住户变动的，我就要及时将新搬来住户的信息填写上去。”
2018年，陆卫红被评为南丰镇优秀网格员，加上她丈夫在单位被评为优秀员工，一家人在年底的文明家庭考核中加了不少分，还被评上了社区文明家庭。陆卫红高兴地说：“我们家被评上文明家庭，更激励全家每一个人要当文明人。”
文明家庭奖是永联村从2004年开始实施的一项管理办法。今年，永联村对原考核办法调整优化，以家庭为单位出台了《文明家庭奖实施办法》，所有的住户都参加评比，并将其纳入永联村新时代文明实践站工作的重要内容，把村民的日常行为量化成具体考核标准。
“文明积分60分以上，且没有扣分项的家庭即可入选文明家庭评优活动。根据家庭文明积分，评选出文明家庭标兵、金质文明家庭、银质文明家庭，被评为‘文明家庭标兵户’、金质文明家庭的家庭都会发一块牌子挂在门上。”永合社区有关负责人表示，小小的牌子在文明实践中发挥了大作用，进一步调动了永联居民的积极性，自觉规范自己的行为，让文明风吹遍永联村每个角落。
永联村还建立村民议事厅，有200多个座位，配套建有可供非参会对象旁听、实时观看的参观通道和同步直播LED大屏，充分保障非参会代表知情权、监督权和参与权，使代表权利透明运行。凡是涉及居民、社员切身利益的各类问题，均由集体讨论决定，在这里先后表决通过了20多项村规民约，确保了村民民主议事的权利，拓宽了农民政治参与渠道，激发了乡村民主自治活力。
在吴惠芳看来，永联村精神文明建设实际就是要提升村民素质，让农民们文明地生活着；把村民培养成新型职业农民，让农民们自信地生活着；把村民培养成合格的公民，让农民自主地生活着。
“到过永联村的人才能知道中国乡村振兴的先头部队到了哪里!永联村和永钢集团互融共进，才形成了今日产业兴旺、经济繁荣的大好局面。”吴惠芳说，永联村要继续当好乡村振兴的“先头部队”，进一步探索完善乡村振兴“永联样本”。
