书记亮招|高擎张家港精神“火炬”，点燃奋力夺取“双胜利”的壮志豪情

　　以“张家港精神”引领发展、勇立潮头的张家港，将如何做好“严防控”“促发展”两篇文章？率先“苏醒”、动能澎湃，抢工时促生产促消费，项目拿地1个月内就能开工……老牌“百强县”张家港的“招数”值得一读。

　　迎难而上夺取双胜利县区委书记亮实招②

　　高擎张家港精神“火炬”

　　点燃奋力夺取“双胜利”的壮志豪情

　　沈国芳

　　群行群止看识见，顺境逆境看定力。一场突如其来的新冠肺炎疫情，让刚刚过去的“寒冬”显得格外漫长，却也难挡追梦人逆势而上的铿锵脚步。疫情面前，推动高质量发展的定力不能变、信心不能减，拼抢全年目标任务的标准不能降、干劲不能松。

　　向来敢拼敢闯、争先率先的张家港，始终沿着习近平总书记指引的正确方向，紧紧围绕中央、省委、苏州市委的部署要求，高擎张家港精神“火炬”，在坚决打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战的同时，全力开展新时代“三超一争”，聚焦聚力“经济高质量标杆、城乡一体化标杆、新时代文明标杆，在全省率先基本实现现代化”的奋斗指向，实干为先、砥砺前行，全面点燃夺取“双胜利”的壮志豪情。经艰苦卓绝的奋战，张家港疫情防控形势巩固向好，经济社会发展秩序加快恢复，这座率先“苏醒”的城市，正以昂扬向上的奋进姿态，全速奔跑在高质量发展的“第一方阵”。

　　夯实“稳”的基础——复工复产蹄疾步稳

　　只有疫情防控和复工复产的“双到位”，才能稳住发展的“基本盘”。面对疫情带来的严峻挑战，张家港始终坚持“两条战线、一个战场”，严把入口查验、基层防控、隔离观察、医疗救治、综合防控等多重关口，在整体防控形势持续向稳向好的基础上，有序推动复工复产，切实做到“两手抓、两手硬”。

　　春雷声声抢工时，张家港专门成立市、镇两级督导服务组，第一时间制定企业复工复产备案审批制度，采用事前备案审批、事中事后监管服务等方式，确保企业复工当日申请、当日审结，全市规上工业企业复工率达100%，产能基本恢复正常水平。

　　春雨绵绵促生产，张家港注重发挥政策的“阳光雨露”作用，针对企业复工复产过程中遇到的物资保障、原材料供应、物流运输等方面难题，印发《战“疫”助企政策实施流程指引》，出台“惠企十条”“惠外十四条”等政策“大礼包”，顺利打通要素保障的“绿色通道”。

　　春风习习促消费，张家港推动复工复产与扩大内需相结合，发布加快各行业复工复产复业的通告，开展“美好2020，从4月开始”主题活动，向市民普发3000万元消费券，有效带动商贸、餐饮、文体等服务业的消费重启、全面复苏。在重现发展火热氛围的同时，张家港坚决摒弃“松口气、歇歇脚”的思想，将严防“境外输入”、狠抓安全生产作为重中之重，坚决守护好经济社会稳健有序发展的大好形势。

　　延续“进”的势头——项目提速动能澎湃

　　尽管疫情对发展带来了一定影响，但是张家港“项目提速、发展跨越”的良好态势始终稳如磐石。在“项目提速年”的有力驱动下，张家港聚焦项目支撑，紧握“项目为王”的制胜利器，大力推动项目“签约、落户、审批、建设、见效”全方位提速，迅速掀起“大项目拉动大产业、大投入引领大发展”的“滚滚春潮”。

　　总投资535亿元的75个重大项目在一季度集中开竣工，总投资近1800亿元的省、苏州、张家港市三级重大项目有序推进，以光束汽车、中车氢能源产业基地等为代表的一批旗舰型项目加快推进，为“对冲”疫情影响和经济下行压力提供了强劲动能。

　　坚持将招商引资作为“一号工程”，聚焦招商突破不动摇，积极创新招商方式方法，通过“屏对屏”“网上见”等形式大力开展“云上招商”，总投资超750亿元的46个项目进行“线上+线下”集中签约，年内将引进3个以上总投资超10亿美元、10个以上超亿美元项目，做到“招商不掉线、项目不断档、发展不失速”。

　　今年一季度，张家港完成到账外资4.4亿美元，同比增长263.4%；完成全社会固定资产投资105亿元，同比增长23.3%，其中工业投资37.5亿元，同比增长54%，在非常时期交上了一份不同凡响的“成绩单”。

　　彰显“冲”的魄力——开放发展勇攀高峰

　　每一次危机都是新一次跨越发展的良机，谁能把握住机遇，谁就能率先破题开路、抢占发展先机。疫情期间，张家港全力抢抓需求反弹回补、市场调整拓展、上级政策支持和新型基础设施投资等多重战略利好，吹响了“开放再出发”的时代号角。

　　在开放中促转型，锚定“积极进取型”转型路径，围绕“高端化、智能化、绿色化”导向，引导钢铁、化工等优势传统产业向价值链中高端攀升；加快培育战略性新兴产业，瞄准有基础、有优势、有后劲的细分领域，探索成立新能源和数字经济产业推进办公室，加快打造具有国际竞争力的先进制造业集聚区和新经济活力区。

　　在开放中谋创新，主动融入长三角区域一体化，抢抓长江经济带机遇，靠前呼应“一带一路”，依托规模超600亿元的“张家港基金”抢占资本市场“风口”，悬浮地板全球发明专利独家持有者“爱丽家居”、本市“科创板”第一股“广大特材”2家企业成功上市。

　　在开放中提能级，沪通铁路年内即将通到“家门口”，城区快速路等城建重点项目全面开工，“公水铁空、江海联运”的现代综合交通体系日趋成型，“三区一园”、高铁新城等重要载体对高端要素的集聚力、对产业发展的支撑力持续提升。通江达海、开放包容的张家港，正奋力挑战高质量发展的最极限，勇攀“开放再出发”的最高峰。

　　营造“优”的环境——创新服务打造标识

　　疫情既是一场“大战大考”，也是检验地区发展环境的重要契机。疫情发生以来，张家港不断强化“用户思维”“客户体验”，在行政审批、政策扶持、法治环境、金融支撑、公共服务等方面提供全方位精准化服务，构建出“风景这边独好”的发展环境。

　　项目落地，疫情降低审批效率怎么办？张家港深入推进“一网一门一次”和“一件事”改革，不断健全“一事一议”“容缺审批”制度，突出行政审批“网上办”“掌上办”，打造从“家门口”到“指尖上”永不打烊的服务体系，让项目拿地1个月内就能开工。

　　企业发展，疫情带来瓶颈制约怎么办？张家港建立营商环境“通报制”，设立作风转变“曝光台”，利用民营企业家月度沙龙、信息直报等渠道精确定位问题，创新举办金融服务实体经济2020“春之融”活动，融资总额707亿元的84个项目合作签约，切实为企业引来“源头活水”。

　　人才落户，疫情影响生活品质怎么办？张家港在强化“大数据+网格化+铁脚板”防控模式的同时，积极引进国内外优质教育机构，拓展就医双向实时刷卡范围，放大“文明张家港”的品牌效应，为广大人才提供最具性价比的生活环境。如今，每一个扎根张家港的企业和人才，都能释放发展的“张力”、拥有温暖的“家园”、找到归属的“港湾”，“张家港”三个字日益成为服务“四海客商、八方宾朋”的独特标识。