近年来，江苏如皋以构建简约高效的治理体系、推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，充分整合12345政府公共服务、数字城管、网格化服务管理等资源，成立市域治理现代化指挥中心，构建了研判信息、联动融合、一体作战的重要枢纽和“智慧大脑”，为建设高水平平安如皋、高品质法治如皋提供“智”撑。

　　坚持科技支撑 实现治理新突破

　　“现有两辆危化品车辆在石庄镇张黄港社区附近存在异常驻留，请石庄镇指挥中心认真对异常驻留点进行核查，请市交通运输局对车辆轨迹进行核查。”这是市市域治理指挥中心正在通过指挥平台进行工单交办。经现场核查，该公司涉嫌“取得道路运输经营许可的经营者使用超出道路运输证件标明的经营范围的车辆从事道路运输经营活动”，现已立案查处。

　　如皋充分发挥大数据优势，以“政务云”和“政务数据共享交换平台”为科技支撑，最大限度调配资源，开展危化品全流程监管平台的实地应用，对危化品全生命周期的生产、使用、运输、经营、存储、处置等六个环节进行全流程监管，全方位分析研判，为部门提供实时监测预警信息，助力市域治理由“被动受理”向“主动发现”、由“经验治理”向“科学治理”转变。

　　此外，如皋14个镇（区、街道）均设立了镇（区）域治理现代化指挥中心。坚持“横向到边、纵向到底、集成共享”总原则，务求“实战、实效、实用”，打造一体化市域治理现代化指挥平台，探索实现一个中心管指挥、一个平台管全程、一个号码管受理、一张网格管治理、一个APP管应用、一套制度管保障。

　　着眼平战结合 明确治理新方向

　　“您好，这里是市市域治理现代化指挥中心，听到请回复。”

　　“收到，指挥中心，我是如城街道城南社区网格1网格员罗金茹，请指示。”

　　“请向指挥中心报告一下人民医院疫情防控现场情况。”

　　“今天我正在人民医院进出口处协助工作人员做好疫情防控工作，按照要求所有人员必须佩戴口罩才可进入，工作人员正按规定要求大家出示健康码，现场的基本情况就是这样。”

　　这是市市域治理现代化指挥中心聚焦防控化解重大矛盾风险，举行的一次“‘数’治联动”实战演练。

　　如皋依托市域治理综合指挥平台，通过“雪亮工程”视频监控资源的接入联网和共享应用，向社区、网格进一步延伸，创新群防群治的市域治理新模式，为疫情防控构建了立体化体系。

　　“在一网多格、一格多元、多元联动的机制下更快更高效处理各类紧急或突发事件，不断提升网格管理服务质效。”市市域治理现代化指挥中心主任丁陆一表示。

　　坚持重心下移 展现治理新面貌

　　近日，如城街道光华村网格员对三农商贸城进行消防安全检查，发现存在安全出口上锁、水泵出水管无压力、消火栓前疏散通道堆放货物等消防安全隐患，随后立即上报指挥平台，如城街道社会治理现代化指挥中心工作人员随即通过该平台交办至如皋市消防大队，如皋市消防大队迅速对该场所采取约谈整改并要求其签订承诺书。

　　无独有偶，以基层“小网格”托举港区“大平安”。长江镇将覆盖镇区主要道路卡口、23个安置小区和超市、农贸市场等多个公共场所的2300个监控画面全部整合接入镇域社会治理现代化指挥中心，实现警情、社情、舆情一屏展示和动态监测。日前，红星花苑八期一家商铺失窃，长江镇派出所通过镇域社会治理现代化指挥中心调取案发地附近视频录像，根据监控研判出盗窃案系一人所为，迅速锁定嫌疑人逃窜位置及身份信息，最终在靖江成功抓获。

　　“我们以‘大数据+12345+数字城管+网格化’为基点，织密‘天网’，让治理更智慧；筑牢‘地网’，让治理广覆盖，把如皋市市域治理现代化指挥中心打造成党委政府的大脑、领导决策的参谋、区域治理的枢纽，为南通市域治理现代化贡献如皋标准、如皋样本。”丁陆一表示。（李军 何拥军）