6月1日播出的江苏省政风热线节目，曝光了盐城市阜宁县有多家砖瓦窑厂多次违规生产粘土实心砖，关停之后“卷土重来”的问题。6月3日，江苏省工信厅相关部门负责人到现场督办，目前违规企业已被强制关停。
按照相关法规，江苏省行政区内禁止生产粘土实心砖，城镇范围内禁止生产粘土空心砖。目前全省现存近220座砖瓦窑厂，而距离全面关停淘汰粘土窑截止期限仅有近半年时间。
传统砖瓦厂即将彻底退出历史舞台，淘汰落后产能还有哪些困难，又该向何处发展？记者进行了采访。
断电、断水强制关停
来到被曝光的阜宁振湖建材厂现场，记者发现，红砖砌成的砖瓦窑已经停工，大量碎砖石堆积在厂房空地前。
阜宁县住建局局长邓正亚告诉记者，该厂占地近80亩，为落后的传统工艺轮窑，确实存在多次违规生产粘土实心砖的行为，去年相关部门已对违规行为进行查处并罚款10万元。本次政风热线曝光后，县政府立即组织相关部门成立专门整治小组，对该企业下发停产通知书，当天采取断水、断电措施，并就地销毁砖坯和砖块。“绝对不可能再有下一次”。邓正亚强调。
为何关停之后“卷土重来”？该厂老板臧某说，粘土砖价格便宜，工艺比较简单，这一个多月共烧制近100万块砖坯和砖块，原料多来自当地人防、建筑工程渣土。虽然工艺简单，但臧某也没赚到钱。“砖大多卖到盐城市区用来装潢，一共十几万块砖，每块卖三毛多，总的算下来还亏损了五六十万元。”臧某表示自己也意识到生产工艺落后得不偿失，将着手转型升级，与他人合作筹建工艺较为先进的隧道窑。
媒体多次曝光，主管部门多次整治，当地粘土实心砖生产仍屡禁不止，邓正亚坦言确实存在监管漏洞，“我们在整个执法管理的力量上确实有薄弱，在日常的监管上有失管、漏管现象，今后将汲取经验教训，加强日常监管和联合执法，严厉打击违规生产行为，把全县的轮窑厂整治到位。”
粘土砖厂今年底全面“退休”
粘土砖瓦行业是传统建材产业，企业生产规模大多不大，设备工艺较为落后，产出量低，生产过程中还要消耗大量的土地资源，且污染环境。依法取缔粘土砖瓦企业，淘汰落后的生产工艺和产品，早已成为实现高质量发展的共识。
早在2005年6月6日，国务院办公厅就发布了《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》，要求逐步禁止生产和使用实心粘土砖。2018年发布的《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》进一步明确，到2020年，江苏烧结砖瓦行业仅保留年产量3000万块以上的隧道窑生产线。
记者了解到， 2016年至2018年间，经过两轮整治，全省已关闭500多家砖瓦窑厂，现存近220家，有155座为今年底内必须要淘汰的轮窑厂，以位于盐城、扬州的居多。阜宁县现存20家砖瓦窑厂生产企业，当前4家已停产，剩余16家生产空心砖，大多为历史形成。
关闭期限将近，如何彻底淘汰粘土砖？阜宁县副县长徐义告诉记者，关停取缔工作涉及到工商、国土、住建、规划、环保、安监、税务、经信等多个职能部门，目前已全部对相关企业告知相关政策。下一步阜宁县将按照产业发展规划，今年内保留现存的1-2家砖瓦窑厂，引导转型升级，推广发展新型墙材；同时，依法依规取缔关停以粘土为原料的轮窑砖瓦厂，妥善协调处理好工人就业和其他后续问题。
江苏省工信厅墙体材料改革办公室四级调研员、高级工程师钱瑞表示，淘汰落后产能，需要相关部门和单位各司其职、强化责任、密切配合、通力协作，把依法关停取缔与规范管理相结合，推动发展新型墙材，助力建材产业升级。
寻求新生方向
拆窑是一次经济发展方式的阵痛，加速产业转型，生产新型墙材则是砖瓦企业寻求新生的方向。
何为新型墙材？江苏省建工建材质量检测中心业务室主任周云介绍，新型的墙体材料主要包括加气混凝土砌块、混凝土空心砌块、实心混凝土砖、页岩砖、水泥轻质隔墙板、钢丝网架泡沫板等。
在阜宁县晟功筑工工厂内，加气混凝土砌块堆放整齐。企业总经理戴学杰告诉记者，这种墙材多用于非承重的隔墙及框架结构的填充墙，1立方米价格在300元左右，虽然比传统红砖稍贵一些，但更加环保，主要使用石粉、工业矿渣或建筑垃圾等，实现废旧循环利用，体积质量轻、隔音、保温性能好。
周云举例道，一幢落地面积120平方米的三层楼房建筑约需要综合用砖54000块，如果使用新墙材建造，约可以节约能源3.348吨标准煤，减少排放二氧化硫0.0827吨、二氧化碳8.3449吨，保护土地0.0891亩，“而这些节约下来的土地作为招商引资的储备用地，或者用来发展工业企业，带来的经济效益不可估量。”
正是基于上述这些好处，去年2月底，省工信厅、发改委等联合发布《江苏省新型墙体材料产品目录》和《江苏省墙材产业发展导向》，提出要加快推进墙体材料产业优化升级，坚决淘汰砖瓦窑等落后产能，鼓励发展利废新型墙体材料；加快推进绿色生产、清洁生产；加快推广应用绿色墙体材料。
目前，淘汰落后和转型升级正在加快。但值得注意的是，行业发展集中度不高，技术含量不高仍然是新型墙材产业的发展瓶颈。钱瑞表示，目前江苏有5000多家墙体材料生产企业，这其中不乏行业龙头企业，但也有不少仍处于中低端水平，需要提升技术水平，进一步转型升级。
图文 新华日报·交汇点记者 胡兰兰
编辑 谷雨
新华日报社全媒体时政新闻部出品
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