走近两会代表委员㊷ | 宋青委员:连续三年呼吁,只为做好这件事
2020/05/27 14:09  新华报业网  

  交汇点讯今年是苏州科技大学城市发展智库副院长宋青作为全国政协委员履职的第三年,也是她第三年把环境损害赔偿机制的话题带到全国最高的参政议政平台。

  2015年新《环保法》开始施行,随着环境公益诉讼的不断推进,环境修复执行问题日益凸显。2018年的全国两会上,宋青建议建立和完善环境公益诉讼中的环境修复执行机制,这份提案得到最高人民法院、最高人民检察院和生态环境部的高度重视和详细回复。2019年,宋青调研发现,随着过去一年环保公益诉讼办案量的大幅提升,环境损害赔偿的资金池越来越大,如何使用监管这笔资金,成了影响生态环境修复进度的一大难题,对此,她建议建立环保公益金,优化环保公益的诉讼机制。

  今年全国两会,宋青将目光聚焦到了环境损害赔偿遇到的最新问题上。宋青发现,环境损害赔偿工作目前的问题主要集中在基层实践中,比如,诉讼主体的缺失、专项资金监管规定不明、诉讼磋商衔接不畅等问题比较突出。“司法实践中,大量案例发生在地市级以下,而地市级以下的政府部门理论上不具备诉讼主体的资格,这样显然不利于环境损害赔偿工作的推进。”环境损害赔偿金怎么用,怎样规范、有章可循地使用,也急需政府来思考和解答。此外,宋青发现,环境损害赔偿在基层实践中缺乏相关配套机制,信息无法及时共享,导致基层环境公益诉讼多重保护成效难以“瓜熟蒂落”。她建议,健全基层生态环境损害赔偿的配套性举措,完善基层生态环境损害赔偿资金专用账户管理,拓宽基层磋商与公益诉讼的常态化衔接路径。

  除了对环境损害赔偿提出相关建议,今年宋青立足本职工作,建议建设有中国特色的新型智库体系,为国家治理体系和治理能力现代化赋能。“强国先强智,智库建设是一个综合的国家治理软实力的非常重要的组成部分。”宋青认为,在5G时代,智库建设可以为国家提供一个“瞭望口”,这个“瞭望口”可以在发生疫情等突发公共事件中为政府及时发现问题、解决问题提供更强的智慧支撑。

  交汇点记者顾敏陈珺璐

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责编:纪树霞

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