“久久为功、持而不懈”,今年是全国政协委员、苏州科技大学人文社科处处长、城市发展智库(高级研究院)副院长宋青履职的第5年,也是她第5次为守护绿水青山发声。五年来,她持续调研生态环境保护这一领域,用“陪伴式成长”的坚守,将履职写在了大地上,写在青山绿水间。
2018年的全国两会上,宋青建议建立和完善环境公益诉讼中的环境修复执行机制,这份提案得到最高人民法院、最高人民检察院和生态环境部的高度重视和详细回复,推动最高检联合生态环境部等九部委,联合印发了关于在环境公益诉讼中加强协作的意见;2019年,宋青调研发现,随着环境公益诉讼办案量的大幅提升,环境损害赔偿的资金池越来越大,为此,她提出推动生态环境损害修复资金基金化管理的建议;2020年,宋青把健全基层生态环境损害赔偿的配套性举措作为关注点,建议通过完善基层生态环境损害赔偿机制,明确基层赔偿权利人主体的合法性;2021年,宋青聚焦生态环境损害赔偿磋商机制,就环境司法保障落地“最后一公里”所面临的“瓶颈”性问题提出建言。
“以高质量建言服务高质量发展,就要在增强调研深度和实效上多下功夫,知行合一才能绵绵用力久久为功。有幸参与到推动生态文明理念不断深入人心的伟大进程中,见证了生态文明建设的步伐不断加速、质量不断提升,感到由衷地欣慰。”宋青表示。
今年的全国两会上,宋青的关注点依旧没有离开生态环境保护。她带着《聚力
“双碳”
目标推进
“数智”
控碳》的提案上会。作为“江苏省购买碳汇第一人”,早在2010年,她就曾在苏州市两会上递交相关提案,代表民建苏州市委作大会口头发言,呼吁关注低碳经济的发展。
宋青建议,第一,通过智慧化管理,在碳中和进程中做加法。第二,通过数字化转型,在碳达峰时间上做减法。第三,通过“数智”控碳体系建设,在经济发展与治理效能上做乘法。第四,通过改革创新,在碳排放刚性需求上做“除法”。
她认为,要做好降碳控碳,不能简单地压减关停,而是要以数字化转型的科技创新来解决灵活性改造、节能减排、提质增效等系统性问题,做实由“碳达峰”迈向“碳中和”的减法。
为解决生态产品“变现难”问题,宋青建议加大绿色金融支持力度,开展基于生态产品价值实现的碳金融创新,鼓励有条件地区设立“碳汇银行”,通过资产证券化推进碳融资发展,打开碳资产质押融资、保值增值以及碳汇项目对接碳金融的发展空间,为生态产品价值实现提供坚强资金保障。
面对生态产品价值“度量难”的问题,宋青则建议将生态产品价值核算结果纳入政府考核。针对生态产品价值实现的不同路径,加大在建立核算体系、制定核算规范、推动核算结果应用等方面的探索创新。
新华日报·交汇点记者 张红