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推动助企纾困,江苏纪检监察机关常态化开展企业复工复产监督检查
2022/06/15 22:10  新华报业网  

  交汇点讯 为保证企业家一门心思抓生产谋发展,江苏省纪委监委下发关于开展企业复工复产监督检查通知以来,全省纪检监察机关立足职能职责,重点跟进监督推动职能部门积极主动服务企业复工复产,深入整治消极懈怠、推诿扯皮、吃拿卡要等问题,严肃查处政策措施落实中的权力寻租、利益输送、徇私舞弊等行为,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为奋力夺取“双胜利”提供坚强纪律保障。

  压紧压实责任,落细落实监督职责

  “政府办近期出台的惠企69条政策你们是否知悉?税费减免、清费减负等政策措施申请过程是否顺利?复工复产方面还有什么困难?……”6月8日,徐州市纪委监委主要领导带队到邳州市开展复工复产专题调研,深入企业座谈交流,倾听企业诉求,了解县(市)区贯彻落实省、市纪委复工复产专题监督工作开展情况。

  根据省纪委监委通知要求,各地纪检监察机关迅速制定下发具体实施方案,进一步细化监督重点,逐项分解任务,压实责任主体。

  苏州市纪委监委重点围绕企业“无疫”运行、保供稳链、惠企纾困政策措施落地等市场主体关心关切的事项,构建“问题清单化、整改闭环化、回访常态化”的监督工作机制。徐州市纪委监委围绕服务保障企业复工复产、助企纾困政策宣传落实和具体执行情况、侵害企业利益的腐败和不正之风开展专题监督。常州市纪委监委制定《助企纾困政策落实情况专项监督任务清单》,每月形成专题汇报材料和进度表。“我们细化了8个政策类别28个监督重点任务,让各责任主体在具体监督工作中有据可循。比如在优化提升服务方面的政策类别上,明确由相关派驻纪检监察组为责任主体,围绕是否过度防疫影响企业正常运转、是否建立健全惠企政策直达机制等5项监督重点开展监督。”常州市纪委监委党风政风监督室负责人陈新荣介绍。

  强化监督检查,必须抓住主体责任这个“牛鼻子”。全省纪检监察机关采取“室组”“室地”联动监督,压紧压实地方党政领导责任、部门监管责任特别是服务保障职责,及时推动解决涉企问题诉求,督促职能部门主动靠前服务。

  作为淮安龙头企业,淮钢特钢股份有限公司每日货运物流量巨大,厂区周边经常聚集数百辆外地货运车辆,而这些外地货车驾乘人员的核酸检测也成为大问题。下沉监督了解相关问题后,淮安市纪委监委立即交办属地清江浦区纪委监委,监督推动区卫健部门在淮钢厂区门口设立核酸采样暖心服务点,外地驾乘人员即到即采,检测结果当天出具,极大提升了企业物流环节的周转效率。与此同时,淮安市纪委监委组建4个督查专班,赴各县区交通卡口、物流集中区,围绕集中隔离、核酸查验、接驳转运等环节开展暗访督查,严防基层属地层层加码、提级管控,共制发问题通报4期,督促立行立改问题45个。

  找准问题“卡点”,推动政策加快落地

  “企业融资遇到困难,向有关部门反映也没答复,您看能帮忙协调吗?”“我们昨天反映了贷款逾期的问题,今天银行来通知了……”早晨8点半不到,无锡市纪委监委派驻第十一纪检监察组办公室的电话便响个不停,派驻组工作人员忙着记录要点、查找政策依据、联系对口部门、反馈部署。

  今年以来,无锡39万余家中小微企业中有近八成不同程度出现资金紧张问题,面临巨大的信贷压力。派驻组决定对“服务中小微企业融资业务”开展立项监督,由派驻组对日常监督发现的突出问题牵头立项,通过项目化管理的方式整合监督力量,形成发现、处置、整改的监督闭环。实施立项监督以来,无锡2774家中小微企业享受到政府提供的融资服务,总金额达185亿余元,为企业节约融资成本近2亿元。

  政策的发力点,企业的痛点难点,就是监督检查的重点。全省纪检监察机关聚焦优化提升服务、财税支持、金融支持、消费减负、重点行业恢复发展、外贸企业帮扶、缓解价格上涨压力、政府采购支持等助企纾困八个方面政策措施,主动跟进、加强监督、推动落实。

  确保惠企纾困政策直达快享,必须不断解决政策落地“难、繁”问题。扬州市广陵区纪委监委成立专项督查组,对国有房屋租金减免情况等开展专项监督,推动区财政、国资办、机关事务管理局等部门按照通知精神,进一步优化服务。目前,已为全区59家小微企业、103家个体工商户减免租金近500万元。常熟市纪委监委通过“点题式”调研走访、“近身式”监督检查、“服务式”纾困解难等方式,着力纠治推动企业复工复产、优化营商环境过程中惠企政策落实“兑现悬空”等突出问题,已督查项目200余个,实地走访企业500余家,收集意见建议50条。

  开通服务专线,助企跑出“加速度”

  位于宜兴经济技术开发区的易光科技(江苏)有限公司的新厂房,3条自动化生产线试生产,数十名工人正在赶制订单,一片繁忙景象。

  易光科技是宜兴为填补集成电路、5G信息技术产业链空白,今年重点引进的高科技企业。就在不久前,该公司总经理姚振还在为800多台新设备和100多吨物料运不进来而发愁。

  企业的这一“急难愁盼”通过宜兴市纪委监委护航营商环境“清风护航”专线反映后,该市纪委监委迅速实施“嵌入式”监督,在详细了解公司货运车辆、司机人数、出发时间后,监督推动交通运输、工信等职能部门履职,1天内企业提交的上百张通行证迅速完成审批,6天内所有设备和物料顺利“搬家”到位。

  随着企业复工复产有序推进,全省纪检监察机关将服务保障企业复工复产路径延伸到“线上”,让企业切实感到“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。5月31日起,全省“一企来”企业服务热线开通企业复工复产问题诉求专用通道。群众扫描“助企纾困·纪委监委在行动”二维码,就可以反映复工复产、复商复市等方面的诉求,纪委监委将及时跟进督查督办。

  淮安市纪委监委会同工信、商务等职能部门依托微信客户端开设“亲清连心•聚力同行”“民生实事•点题监督”小程序,对企业诉求即收即处、协调解决,先后为26家企业协调解决物资运输受阻、来淮人员隔离、项目审批申报等各类问题33个。

  今年以来,苏州市纪委监委对前期开发运行的营商环境监督平台进行提档升级,优化政策直通车、廉通企业、诉求直达等栏目设置,按照政商交往中“吃拿卡要、权力寻租、利益输送”等违纪违法问题、服务企业中“不担当不作为、乱作为假作为”等作风问题以及企业生产经营问题3种不同情形,分别采取转入检举举报平台“直办”、营商环境监督平台“自办”、与“12345”政务服务热线“协办”方式进行处理,已收到相关企业诉求268个,解决率93.5%。

  新华日报·交汇点记者 顾敏

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