不久前，一份动员令在南通市通州区激起波澜。通州区委要求，全区党员干部开展“一创三争”：争创讲政治、善团结、有活力、能攻坚、敢创新的“好班子”；争当靠得住、懂领导、会管理、有威信的“好班长”；争当勇担当、善创造、重落实、守规矩的“好助手”；争当在岗、在行、在状态的“好标兵”。

　　“为政之要，首在得人。”通州区委书记陈永红说：“通州正处在战略机遇叠加期、爬坡过坎关键期，迫切需要通过‘一创三争’把领导班子这个龙头抓好，把领导干部这个‘关键少数’抓强，带动全区党员干部强活力、能攻坚、敢创新，为通州高质量发展集聚强大动能。”

　　头雁领，干事创业“有方向”

　　一季度，江苏省2019年重大项目计划公布，令通州干部群众倍感振奋——该区恒科二期、四方冷链、未来岛等5个项目列入计划，获得点供土地指标1111亩。

　　这些指标对通州而言意义重大。近年来该区产业发展和基础设施建设的全部用地指标，每年仅有700亩左右。推动项目进入省重大项目计划，是争取计划外土地指标的难得机会，竞争十分激烈。两年前，通州仅有一个项目入围。

　　“必须打一个翻身仗！”龚卫调任通州区发改委主任时，正值机构改革进入“深水区”，撤销原发改委、经信委和服务业局，组建新的发改委。“机构撤并不是人员与事务的简单叠加，而是人心和力量的进一步凝聚。”刚上任的龚卫暗暗下决心：必须把“三股线拧成一根绳”，带着大家心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，让1+1+1＞3。他带着班子成员狠抓重大项目，提前半年逐项梳理、分析研究，做足准备后，以最快速度、最佳方案向上申报，终于收获丰硕成果。

　　头雁引领，群雁高飞。微供市场成交额接近100亿元，电子商务家纺零售占全国30%以上的份额，平均每天有70万个快递发往全国各地……位于川姜镇的南通家纺城如今活力四射，而邵爱军从区级机关转任川姜镇党委书记时，这里正经历前所未有的行业寒冬，街头车马冷落，房租一跌再跌。

　　“在最艰难的时候，我和同事们一起跑企业、访商户，查资料、做分析，下杭州、飞深圳，走出去、请进来，一起直面挑战、寻找出路。”邵爱军说，“为了做成品家纺，南通家纺城努力了近20年，终于在两年里变成了现实，我们往产业链的上游迈进了一大步。”现在，南通家纺城恢复了车水马龙，曾极度低迷的房租成倍上涨。

　　“关键少数”干在前，其他班子成员争当“好助手”。通州区商务局原副局长李向阳虽已54岁，依然像年轻人一样充满干劲。去年3月，通州开展环境整治大会战，在工作本就十分繁重的情况下，他毅然接受整治任务，每天仅路上往返就要近两小时，每天早上7点到办公室，晚上7点才能回家。为了一个增资项目，他硬是把自己的手术挪后5个月时间，术后4天就出院。因为表现突出，今年3月，李向阳被任命为区委巡察组组长。

　　能攻坚，一线磨炼“会解题”

　　人在事上练，刀在石上磨。为建强“一创三争”队伍，通州高度重视年轻干部的锻炼培养，设立年轻干部“实践锻炼基地”，建立健全年轻干部“成长档案”和上下联动、长期关注的接续培养锻炼机制，动态保持100名左右的年轻干部在党建、招商引资、信访维稳、生态环保、征地拆迁等一线历练。

　　蒋林华从通州区委统战部调到南通高新区招商局任副局长，从办公室走到了招商一线。跟着“班长”干，跟着前辈学，很快开始独当一面，今年3月投产的生益科技项目就是他带头招引的，从洽谈签约到开工投产，总共用了不到两年。“一开始我们并没有进入项目方的选址视野，但只要有一点希望，我们就全力争取，终于争来了这个进军高频特材、抢占5G市场的大项目。”蒋林华说。

　　通州选派优秀年轻干部到镇街、区级机关挂职，让他们在吃劲岗位上磨炼，在急事难事中摔打，在复杂形势下历练，不断增强本领。

　　去年7月，受区委选派，区统计局年轻干部陆鑫鑫到石港镇任党委委员。刚到石港时，恰逢二季度综合经济运行考核结果出炉，石港的成绩不理想。“面对严峻形势，压在心里的是责任和使命。”陆鑫鑫说，“每天我左手是考核办法，右手是指标情况，逐个分析，查找短板，追溯到每个企业的数据。”两个月时间里，她跑遍全镇53家规模以上企业，调研订单、用工、利润等情况，摸实情，想办法。三季度，石港镇综合经济运行勇夺“流动红旗”。

　　为担当者担当，通州区健全落实“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，建立改革创新容错项目风险备案制，开展干部素质提升“培考讲评”，以“培”强素质提能力，以“考”练内功精业务，以“讲”强动力增活力，以“评”学先进树典型，激励广大干部争当“好标兵”，提升干部队伍能力素质。

　　建标准，提升整体“战斗力”

　　支部是一切工作和战斗力的基础，也是“一创三争”的“神经末梢”。通州从“末端”发力，从党建破题，通过强组织引领乡村振兴。

　　深化村党组织书记抓党建、抓富民、抓生态、抓稳定的“一轴四轮”职责，让农村基层党组织和党员干部干有方向、评有标尺。4月初，通州在农村实施“五基达标、五星争创”三年行动计划，并有重点、有主题地向社区、企业、机关事业党建等领域拓展，推动基层党组织建设全面提质增效。

　　从今年起至2021年，通州将以“标准+示范”建设为重点，深化“融合党建”，扎实推进基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五基达标”和党建领航星、富民强村星、生态美丽星、稳定和谐星、乡风文明星“五星争创”，以基层党建全面进步、全面过硬，引领推动乡村振兴。

　　把基层组织建设好、把党员作用发挥好，党的各项工作才能上下贯通、落地见效。兴东街道孙李桥村有个“江海先锋党群议事站”，经常召开党群联议会、村务联席会、睦邻联商会，村级重大事项、村级日常事务以及群众身边“小事”都能进行民主议事。

　　孙李桥村邻近兴东机场，机场大道施工以来，过往车辆和行人纷纷绕道出行，孙李桥村中心路压力陡增，原来3.5米宽的水泥路不堪重负。拓宽中心路工程提上“江海先锋党群议事站”党群联议会议程，50多名党员到场议事，全票同意实施这项村级工程。村里7组的老党员金达衷说：“村里的大小事都会喊我们开会商量，让大家都提提意见，我们普通党员找到了发挥参谋作用的地方。”

　　“有了‘党群议事站’，村里的工作做得更好了。”孙李桥村党总支副书记张玉梅说，不久前开展水美乡村建设和村庄环境整治，全村配合，顺利实施。

　　今年，通州将放大“江海先锋党建领航服务站”辐射效应，落实每个村38万元的工作运转经费、每个社区20万元的为民服务资金，进一步增强基层党务工作力量，确保基层党组织有资源、有能力引领群众、服务群众。（顾慧辉 印春湘 徐超）