近日,北京市食品药品安全法治研究会等机构联合发布了《网络餐饮消费维权舆情数据报告(2018-2019)》,在报告的负面舆情部分,着重关注了用户对“幽灵外卖”的质疑。这些无实体店铺、无工商营业执照、无餐饮服务许可证的“黑店家”中,有不少在外面平台上好评多、销量高,具有相当的迷惑性,着实成为外卖食品安全隐患。
食品安全是餐饮行业的根基,外卖平台的健康发展,首先要严格把握准入商家的合规性,杜绝“黑店家”进入。然而对于这类游离在监管之外的不合格店家,各大平台方多次整治,但成效并不明显,特别是一些店家“阴阳地址”“多店一证”“僵尸复活”等现象,让监管难度直线上升。
外卖平台当然是监管的第一责任方,《食品安全法》明确规定了“网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任”。作为网络订餐平台,应当充分履行依法查验义务、承担相应法律责任,不能对“黑店家”睁一只眼闭一只眼,整治起来更不能“装装样子”“一阵风”,而是要想办法出实招,做到常抓常管。例如,加大准入平台审核力度,引入人工复核、抽查的机制。鼓励用户、快递员举报“黑店家”,对如实举报予以奖励。对能提供发票的正规商家予以优先展示,对发票开具率低的商家建立预警。向平台的本地化管理机构提出合规考核,督促他们采用明察暗访、委托第三方察访等方式,及时剔除“黑店家”。
平台方的常态管理,还需要社会各方配合,实现共抓共管。对“黑店家”的安全和卫生隐患,城管、消防、工商、食品安全管理等部门也要予以足够的重视,主动与外卖平台合作,借助平台方的大数据,对“黑店家”集中区域进行筛查、治理,让群众能吃上放心外卖食品。
交汇点记者 袁媛